Дело №а-2095/2023
УИД 41RS0№-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петропавловск-Камчатский 15 февраля 2023 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Образцовой О.Ю., при секретаре Глухих Е.Ю.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Королевой Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» (далее - ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Камчатскому краю) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений, в связи с тем, что ФИО1, в период отбывания наказания за совершение особо тяжкого преступления признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству.
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи выразил согласие с административным иском, однако просил установить административный надзор на срок 3 года и определить обязательной одну явку в орган внутренних дел для регистрации. Указал, что после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать в г. Петропавловске-Камчатском, трудоустроиться, имеет семью.
Помощник прокурора города Петропавловска-Камчатского Королева Д.Ю. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.
На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Установление административного надзора согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
По правилам, установленным п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что приговором Тигильского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Тигильского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 6 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбывания наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких, в связи с чем с учётом требований п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет десять лет после отбытия наказания.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству.
Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи.
Согласно справке начальника ОВРО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 имеет 16 действующих дисциплинарных взысканий, 4 поощрения.
Согласно характеристике ФИО1 за время содержания в ФКУ СИЗО-1 нарушений установленного порядка содержания под стражей не допускал, не поощрялся, к труду не привлекался. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю по прибытии трудоустроен не был, привлекался к благоустройству территории исправительного учреждения. ДД.ММ.ГГГГ зачислен заготовщиком угля на котельную учреждения, откуда ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста (кочегара) котельной, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. С 05 августа по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к оплачиваемому труду по должности подсобного рабочего участка металлообработки промышленной зоны учреждения. В настоящее время не трудоустроен. Поощрялся 4 раза. К дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался 16 раз, одно из нарушений является злостным, 4 раза водворялся в штрафной изолятор, 2 раза переведен в единое помещение камерного типа. ДД.ММ.ГГГГ решением дисциплинарной комиссии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, в которых пребывает по настоящее время. Обучался в ПУ №, освоил специальности «машинист (кочегар) котельной 4 разряда» и «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 2 разряда». К учебе относился добросовестно, пропусков занятий без уважительных причин не допускал. Библиотеку посещает, мероприятия воспитательного, культурно-массового характера не посещает, на беседы воспитательного характера реагирует слабо, не всегда делает должные выводы, конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтах не участвовал. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо и корректно. С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков не замечен. Уголовную субкультуру не поддерживает, но принимает, жаргоном не владеет. Вину в совершенном преступлении признал. Здоров, внешне не всегда опрятен, допускает нарушения правил ношения формы одежды установленного образца.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания.
Указанное постановление незаконным не признано.
Давая оценку представленным доказательствам в их совокупности и учитывая, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд, с учётом сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период отбывания наказания, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и недопущения антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок три года, который подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решая вопрос об определении объема административных ограничений и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности административного ответчика, его поведении в период отбывания наказания, постановку на профилактический учет, как склонного к совершению суицида и членовредительству, а также к совершению преступлений с использованием технических средств связи, суд приходит к выводу, что профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы Камчатского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Одновременно суд разъясняет, что в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;
- запрещение выезда за пределы Камчатского края;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий О.Ю. Образцова
подлинник решения находится в деле
Петропавловск-Камчатского городского суда
Камчатского края №а-2095/2023
УИД 41RS0№-14