Решение по делу № 2-2313/2023 от 30.05.2023

Дело № 2-2313/2023 (УИД № 74RS0017-01-2023-002164-86)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил :

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту – ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности на объекты недвижимости:

- тепловая сеть по <адрес>, позади ТП-1, протяженностью 1 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 69 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 22 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть, стоянка по <адрес> на пересечении <адрес>, протяженностью 4 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 9 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 19 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 26 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 33 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 29 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 11 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть, автокомплекс по <адрес>, протяженностью 8 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть, гараж автомойки по <адрес>, протяженностью 24 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть в <адрес>, протяженностью 9 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 68 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть в <адрес>, протяженностью 4 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть в <адрес>, протяженностью 39 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть в <адрес>, протяженностью 21 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть между МКД <адрес> протяженностью 71 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес> войны, <адрес>, протяженностью 155 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть в <адрес>, протяженностью 20 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть в <адрес>, протяженностью 154 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть в <адрес>, протяженностью 10 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть между МКД ул. <адрес>, и ул. <адрес>, протяженностью 81 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по ул. <адрес>, сооружение 8, протяженностью 57 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по ул. <адрес>Б, протяженностью 49 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 5 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 56 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 95 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 47 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 5 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по <адрес>, протяженностью 37 м., с кадастровым номером №

- тепловая сеть по ул. <адрес>А, протяженностью 3 м., с кадастровым номером № (л.д.3-4).

В обоснование требований заявитель сослался на то, что ОМС «КУИ ЗГО» от имени муниципального образования Златоустовский городской округ обратилось с заявлениями в Управление Росреестра по Челябинской области о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. Со дня постановки бесхозяйной вещи на учет сведения о собственниках отсутствуют. В соответствии с нормами действующего законодательства по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Согласно п.п.25,27 положения о Комитете, заявитель выступает от имени муниципального образования Златоустовский городской округ при обращении за государственной регистрацией права муниципальной собственности на недвижимое имущество, сделок с ним и обременений, постановкой на учет имущества в качестве бесхозяйного и является истцом и ответчиком в суде при рассмотрении исков и заявлений, связанных с осуществлением своих полномочий. Отсутствие притязаний на данное имущество со стороны РФ и субъекта РФ – Челябинской области подтверждаются письменными доказательствами.

Представитель заявителя ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать без его участия, на удовлетворении требований настаивал в полном объеме (л.д.90).

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п.1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч.1 ст.130 ГК РФ).

В контексте градостроительного законодательства линейные объекты являются разновидностью объектов капитального строительства, но имеют иной правовой режим в части процедур проектирования, строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию.

В соответствии с п. 2 Раздела I «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 № 68 «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи» указанный перечень может быть расширен.

Так, к линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства: железнодорожные линии; автомобильные дороги; искусственно созданные внутренние водные пути; трамвайные линии; линии электропередачи; трубопроводы; линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения); теплопроводы; коллекторы; газопроводы; водоводы; иные виды подобных объектов капитального строительства, расположенных в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к таким объектам.

Анализируя приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что спорные объекты недвижимости, на которые заявитель просит признать право муниципальной собственности, можно отнести к объектам недвижимости, поскольку являются инженерными сооружениями, прочно связаны с землей, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В силу пп.3,4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

В силу п.25 раздела 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 10.03.2011 года № 4-ЗГО, ОМС «КУИ ЗГО» выступает от имени муниципального образования Златоустовский городской округ заявителем при обращении за государственной регистрацией права (переход права) муниципальной собственности на недвижимое имущество (включая земельные участки), сделок с ним и обременений; внесением изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; постановкой на учет имущества в качестве бесхозяйного (л.д.8-10).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ году МУП «Коммунальные сети» ЗГО направлен запрос в МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях с целью предоставления сведения о наличии (отсутствии) в реестре федеральной собственности РФ объектов недвижимости – 40 наименований, в том числе, 33 спорных объектов недвижимости.

По результатам рассмотрения запроса МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в соответствии с п.46 Положения об учете федерального имущества, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в реестре федерального имущества сведения о спорных объектах недвижимости, указанных в запросе от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют (л.д.17-18).

Как следует из справки ОМС «КУИ ЗГО» (л.д.20) спорные объекты недвижимости не являются собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ.

По данным Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), спорные объекты недвижимого имущества в реестре имущества не значатся. Отсутствие сведений в реестре имущества не исключает права государственной собственности Челябинской области на указанное имущество.

Технические паспорта, акты ввода в эксплуатацию, проект на застройку и правоустанавливающие документы в отношении спорных объектов в архиве Златоустовского управления ОГУП «Обл.ЦТИ» отсутствуют (л.д.21-22).

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д.23-88), в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет бесхозяйными спорных объектов недвижимости.

После постановки вышеперечисленных бесхозяйных объектов на учет прошло более года, собственник имущества не установлен, своих прав на данное имущество в установленном порядке никто не заявил. Сведения о наличии притязаний на данное имущество со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Челябинской области в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что спорные объекты недвижимого имущества принятые на учет, как бесхозяйные, должны быть признаны муниципальной собственностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Заявление Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Златоустовского городского округа на бесхозяйное недвижимое имущество: