Дело № 2а-486/2023

УИД: 26RS0021-01-2023-000513-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2023 года г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рогозина К.В.,

при секретаре Авакове А.А.

с участием: представителя административного истца - отдела МВД России по г. Лермонтову ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора г. Лермонтова Рабаданова А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Лермонтову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по г. Лермонтову ФИО3 обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде возложения обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 08.08.2013 осужден Лермонтовским городским судом Ставропольского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.05.2018 ответчик освободился из ФКУ ИК-4 ст. Александрийской Георгиевского района Ставропольского края. В отношении освобожденного из мест лишения свободы гражданина ФИО2 решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 18.04.2018 установлен административный надзор сроком на шесть лет и одновременно ему установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы г. Лермонтова Ставропольского края; обязательной явки 1 раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 21.02.2021 ФИО2 были изменены и дополнены административные ограничения и установлен запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; возложена обязанность обязательной явки 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Лермонтовского городского судом Ставропольского края от 21.12.2021 ФИО2 были изменены и дополнены административные ограничения и установлен запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; возложена обязанность обязательной явки 3 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. При проведении профилактических бесед с ФИО2, он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение текущего года неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

- 26.06.2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоРФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (административный штраф 550 рублей);

- 26.06.2023 года по ч. 1 ст. 20.1 КоРФ об АП - мелкое хулиганство (административный штраф 500 рублей);

- 27.06.2023 года по ст. 20.21 КоРФ об AП - появление в общественных местах в состоянии опьянения (административный штраф 510 рублей).

Допустив, вышеуказанные административные правонарушения, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых могут быть установлены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, на основании и. «5» ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ

Представитель административного истца отдела МВД России по г. Лермонтову по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям, с целью усиления контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал и не возражал против его удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора г. Лермонтова Рабаданова А.Р. полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска и возложения дополнительных обязанностей, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Лермонтовского городского суда от 08.08.2013 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФС и по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Георгиевского городского суда от 18.04.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, и установлены следующие административные ограничения в виде: запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы г. Лермонтова Ставропольского края; обязательная явка 1 раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 30.05.2018 ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД России по г. Лермонтову.

Решением Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 21.02.2021 ФИО2 дополнены установленные решением Георгиевского городского суда от 18.04.2018 административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; возложена обязанность являться 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Лермонтовского городского судом Ставропольского края от 21.12.2021 ФИО2 дополнены установленные решением Георгиевского городского суда от 18.04.2018 административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; возложена обязанность являться 3 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения.

Так, постановлением отдела МВД России по Ставропольскому краю от 26.06.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоРФ об АП, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением отдела МВД России по Ставропольскому краю от 28.06.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоРФ об АП, к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановлением отдела МВД России по Ставропольскому краю от 07.07.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоРФ об АП, к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 руб.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства объективно подтверждено, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в отношении него имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Кроме того, согласно характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, был замечен с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, неоднократно попадал в поле зрения сотрудников полиции, имел приводы и доставления в ОМВД России по г. Лермонтову.

С учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений, с целью усиления контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия, в виде возложения обязанности являться в отдел МВД России по г. Лермонтову 4 раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по г. Лермонтову – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 установленные решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 18.04.2018 административные ограничения – обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

Поручить исполнение административного надзора отделу МВД России по г. Лермонтову.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лермонтовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2023.

Председательствующий судья К.В. Рогозин