Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дубовский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Репина А.Я.,

при помощнике судьи Ворониной Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета сельского хозяйства <адрес> к ФИО1 о взыскании социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности,

установил:

истец Комитет сельского хозяйства <адрес> обратился в суд с настоящим иском к ФИО1 В обосновании заявленных требований указано, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании семьи ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В рамках реализации государственной программы Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий», утверждённой постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. № 681-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий», государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», постановления Правительства Волгоградской области от 18 июня 2014 г. № 302-п «О мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов», действовавших на тот момент, комитет сельского хозяйства <адрес> выдал ФИО1 свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей, а также членам её семьи социальной выплаты на приобретение жилья (индивидуального жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м) на территории <адрес>. Ответчику была предоставлена и перечислена на банковский счёт социальная выплата в размере 987 000 рублей, в том числе 627 383 рубля - средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, 359 617 рублей - средства областного бюджета. В соответствии с п. 42 Типового положения между Комитетом, ИП глава КФХ ФИО6 и ответчиком был заключён договор № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении жильём молодой семьи (молодого специалиста) с учётом предусмотренной на эти цели социальной выплаты в рамках реализации государственной программы <адрес> «Устойчивое развитие сельских территорий». Согласно п. 2.5.3 договора ответчик взял на себя обязательство отработать по трудовому договору у работодателя - ИП глава КФХ ФИО6 не менее пяти лет со дня получения социальной выплаты. Согласно п.2.6.1 договора в случае досрочного расторжения трудового договора с работодателем ответчик вправе в срок, не превышающий 6 месяцев, заключить трудовой договор с другим работодателем или организовать иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. ДД.ММ.ГГГГ ответчик была уволена из ИП глава КФХ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ИП глава КФХ ФИО7, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ и затем ДД.ММ.ГГГГ принята в Обособленное <данные изъяты> №), где работает по настоящее время. В рамках досудебного урегулирования в адрес ответчика направлялась досудебная претензия, которая осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу комитета сельского хозяйства <адрес> социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 987 000 рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета 627 383 рубля, средств бюджета субъекта Российской Федерации 359 617 рублей.

Представитель истца Комитет сельского хозяйства <адрес>, ответчик ФИО1, извещённые о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Материалы дела содержат ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 46).

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правоотношения по получению ФИО1 социальной выплаты на строительство и приобретение жилья были отрегулированы в рамках реализации государственной программы Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий», утверждённой постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. № 681-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий», государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», постановления Правительства Волгоградской области от 18 июня 2014 г. № 302-п «О мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов».

Приложением №13 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 № 717 ранее установлены «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов».

В рамках данной программы было также утверждено и Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, которое устанавливает порядок предоставления социальных выплат.

В соответствии с пунктом 2 Типового положения социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов. Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи и молодые специалисты, работающие по трудовому договору или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, при условии соблюдения других условий Типового положения.

В соответствии с п. 41 Типового положения в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

В соответствии с п. 42 Типового положения существенными условиями договора, указанного в пункте 41 настоящего Типового положения, являются: обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты; право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистам) обязательства, предусмотренного подпунктом «а» п.42 Типового положения.

Пунктом 44 Типового положения установлено, что в случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в п. 41 Типового положения.

В связи с принятием постановления Правительства РФ от 13 декабря 2017 года № 1544 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 года № 598 утратило силу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, как участнику мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации государственной программы Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей, а также членам её семьи социальной выплаты на приобретение жилья (индивидуального жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м) на территории <адрес> в размере 987 000 рублей (л.д. 16, 17).

Основанием для получения социальной выплаты послужило заключение между Комитетом сельского хозяйства <адрес> и ФИО1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении жильём молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты в рамках реализации государственной программаы <адрес> «Устойчивое развитие сельских территорий» (л.д. 12-15).

Согласно условий договора ФИО1 предоставляется целевая социальная выплата в размере 987 000 рублей на приобретение индивидуального жилого дома в <адрес>. ФИО1 обязалась отработать не менее 5 лет в агропромышленном комплексе или социальной сфере сельской местности (пп. 2.5.3, 2.6.1).

При этом в силу п. 2.1.1, 4.2 вышеуказанного договора комитет сельского хозяйства <адрес> вправе истребовать в судебном порядке социальную выплату в случае неисполнения указанных условий в п. 44 Типового положения.

Установлено, что на момент заключения трудового договора ФИО1 работала у ИП глава КФХ ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик работала у ИП глава КФХ ФИО7, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>, где работает по настоящее время (л.д. 22-31).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретён в долевую собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> общей стоимостью 1 410 000 рублей (л.д. 19-21).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ФИО1 не представлено доказательств того, что она продолжила работать в агропромышленном комплексе или социальной сфере сельской местности.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 были нарушены условия договора и положения п. 42 Типового положения, что дает право истцу требовать у ответчика средства в размере предоставленной социальной выплаты.

По мнению суда, имеются все основания для удовлетворения требований комитета сельского хозяйства <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы в размере социальной выплаты на приобретение жилья.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу пп.19 п.1 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец был освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, она подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета - Дубовского муниципального района <адрес>, в размере 13 070 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

требования комитета сельского хозяйства <адрес> к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу комитета сельского хозяйства <адрес> социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 987 000 (девятьсот восемьдесят семь тысяч) рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета 627 383 (шестьсот двадцать семь тысяч триста восемьдесят три) рубля, средств бюджета субъекта Российской Федерации 359 617 (триста пятьдесят девять тысяч шестьсот семнадцать) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования - Дубовского муниципального района <адрес> в размере 13 070 (тринадцать тысяч семьдесят) рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) А.Я. Репин