Решение по делу № 2А-250/2023 от 21.04.2023

Дело № 2а-250/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2023 года с. Починки

Починковский районный суд Нижегородской области

В составе председательствующего судьи Дурнина В.В., при секретаре судебного заседания Жос С.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Починковский» к административному ответчику ФИО1 С.чу об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Починковский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 С.чу об установлении дополнительных ограничений. В обоснования иска указал, что Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 16.07.2021 года гр. ФИО1 С.чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующие ограничения: Запретить поднадзорному пребывания вне места жительства или иного помещения являющим местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков;

- Запретить выезды за пределы Нижегородской области.

Обязать поднадзорного являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Находясь под административным надзором гр. ФИО1 в течение одного календарного года совершил 4 административных правонарушений касающихся непосредственно нарушений ограничений установленных судом, предусмотренных ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (копия постановления от: 08.12.2022 года), ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (копия постановления от: 20.01.2023 года), ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (копия постановления от: 24.01.2023 года), ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (копия постановления от: 22.03.2023 года)

В целях предупреждения совершения гр. ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия путем ужесточения вмененных и установление дополнительных административных ограничений, а также учитывая склонность ФИО1 к совершению административных и руководствуясь Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.п. 1-3,5 и 8 ч.2 ст. 125, 126, 129, 270, 271 КАС РФ, просят суд

Установить гр. ФИО1 С.чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующее дополнительное ограничение:

Запретить поднадзорному пребывания вне места жительства или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

Запретить выезд за пределы Починковского муниципального округа Нижегородской области без письменного уведомления органов внутренних дел;

Обязать поднадзорного является на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц;

Запретить поднадзорному посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истица ОМВД России «Починковский» действующий по доверенности ФИО2 не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, административные исковые требования признал в полном объеме.

Представитель прокуратуры Починковского района в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд исходит из следующего:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 16.07.2021 года гр. ФИО1 С.чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующие ограничения: Запретить поднадзорному пребывания вне места жительства или иного помещения являющим местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- Запретить выезды за пределы Нижегородской области.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и(или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3, ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об Административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобода», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г.) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом изложенного, с целью недопущения со стороны ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия путем установления дополнительных ограничений, увеличения количества ежемесячных явок в органы внутренних дел для регистрации и проведения с ним профилактических бесед, суд считает, что требование об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению, которые суд устанавливает в соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1 С.чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничения:

Запретить поднадзорному пребывания вне места жительства или иного помещения являющим местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Починковский районный суд Нижегородской области.

П/П председательствующий судья подпись В.В. Дурнин

Копия верна:

Председательствующий судья В.В. Дурнин

Секретарь суда М.В.Новикова