УИД 63RS0031-01-2023-002086-47
номер производства 2а-2620/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Тольятти, Самарская область, 18 апреля 2023 года
ул.Белорусская, 16
Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,
при секретаре Анашкиной Л.А.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Подзоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2620/2023 по административному исковому заявлению Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1, будучи судимым 11.06.2013 <данные изъяты> районным судом гор.Тольятти по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года (16.12.2014 <данные изъяты> районным судом гор.Тольятти условное осуждение отменено с направлением ФИО1 в колонию –поселение), осужден 27.04.2018 <данные изъяты> районным судом гор.Тольятти по ч.1 ст.158 (три преступления), п. «а» ч. 3 ст. 158, ст.74, ст.70, ст.69 УК РФ (приговоры суда от 10.08.2017 и 16.11.2017) к 3 годам лишения свободы, наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 27.04.2018 по 26.04.2021 и освободился по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда гор.Тольятти Самарской области от 19.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещения посещения баров, ресторанов, и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. За период нахождения на учете, ФИО1 был привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом ограничений административного надзора. Кроме того, ФИО1 проживает один, не работает, характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно доставлялся в отдел полиции в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. 26.03.2023 ОД ОП по Центральному району У МВД России по гор.Тольятти возбуждено уголовное дело по ст.158 ч.1 УК РФ. Учитывая тот факт, что ФИО1 на путь исправления не встал, административный истец просит установить ФИО1, с сохранением ограничений, возложенных на него Центральным районным судом гор.Тольятти Самарской области от 19.01.2022, на весь срок административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями.
Представитель административного истца - Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором будучи уведомленной о дате и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с поддержанием исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, при отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований.
Копия административного искового заявления с материалами, 06.11.2022 вручены ФИО1, что подтверждается соответствующим уведомлением.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Судом установлено, что ФИО1, будучи судимым 11.06.2013 <данные изъяты> районным судом гор.Тольятти по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года (16.12.2014 <данные изъяты> районным судом гор.Тольятти условное осуждение отменено с направлением ФИО1 в колонию –поселение), осужден 27.04.2018 <данные изъяты> районным судом гор.Тольятти по ч.1 ст.158 (три преступления), п. «а» ч. 3 ст. 158, ст.74, ст.70, ст.69 УК РФ (приговоры суда от 10.08.2017 и 16.11.2017) к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справки ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, ФИО1 отбывал наказание в данном учреждении с 27.04.2018 по 26.04.2021 и был освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Центрального районного суда гор.Тольятти Самарской области от 19.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещения посещения баров, ресторанов, и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
ФИО1 после постановки на учет, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: 27.12.2022 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (08.06.2022 отсутствовал по месту жительства в 01 час 30 минут), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток; 10.03.2023 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (12.02.2023 отсутствовал по месту жительства после 22 часов), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.
Таким образом, в течение года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления (не соблюдал установленные судом ограничения административного надзора).
Согласно сведений, представленных административным истцом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы проживает один по адресу: г. Тольятти, <адрес>, не трудоустроен, характеризуется посредственно, злоупотребляет алкоголем, склонен к совершению правонарушений и преступлений. 26.03.2023 в отношении ФИО1 ОД ОП по Центральному району У МВД России по гор.Тольятти возбуждено уголовное дело по ст.158 ч.1 УК РФ
Вышеуказанные обстоятельства ФИО1 не опровергнуты, возражений против заявленных требований с его стороны, не представлено.
Суд полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора несколько раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора, кроме того, в настоящее время подозревается в совершении преступления против собственности, относящегося к категории небольшой тяжести.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, учитывая, что ФИО1 к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, не желает вести правопослушный образ жизни и вставать на путь исправления, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, с установлением в отношении ФИО1, с сохранением ограничений, возложенных на него Центральным районным судом гор.Тольятти Самарской области от 19.01.2022, на весь срок административного надзора, дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями.
При этом, суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать как предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, так и оказанию на последнего индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, без нарушения его конституционных прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением ограничений, возложенных на него Центральным районным судом гор.Тольятти Самарской области от 19.01.2022, на весь срок административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд гор.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2023 года.
Председательствующий Ю.С. Ахтемирова