УИД 77RS0019-02-2023-008225-05
Дело № 2а-833/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при ведении протокола секретарем Черабаевой А.К.,
с участием старшего помощника Останкинского межрайонного прокурора адрес фио,
представителя административного истца ОМВД России по адрес фио,
несовершеннолетнего фио,
законного представителя несовершеннолетнего – матери фио,
представителя несовершеннолетнего – адвоката фио, представившей удостоверение № 18686 и ордер № 45 от 12.07.2023 г.,
представителя Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по адрес о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальник ОМВД по Останкинскому района адрес обратился с административным исковым заявлением к несовершеннолетнему ФИО1 о помещении его в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 11.07.2023 г. инспектором ОДН ОМВД России по адрес было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего фио по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. В целях недопущения совершения повторного общественно опасного деяния со стороны фио, предупреждения совершения им повторных правонарушений и преступлений, других антиобщественных действий, нарушающих права и законные интересы других лиц, обеспечения защиты его жизни и здоровья, фио необходимо поместить в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес на срок до 30 суток.
Представитель административного истца ОМВД России по адрес фио в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить и поместить фио в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес на 30 суток.
Несовершеннолетний ФИО1 в судебном заседании не возражал против нахождения в Центре сроком на 30 суток.
Законный представитель несовершеннолетнего фио в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Представитель несовершеннолетнего фио – адвокат фио с учетом мнения фио, законного представителя несовершеннолетнего, в судебном заседании возражала против помещения фио в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес на 30 суток.
Представитель Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес фио полагала заявленные требвоания подлежащими удовлетворению.
Представитель Уполномоченного по правам ребенка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Останкинского межрайонного прокурора адрес фио, полагавшей административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Из представленных материалов установлено, что 08.07.2023 г. в дежурную часть ОМВД России по адрес поступило заявление от фио, зарегистрированное в КУСП № 10397, в котором указывает, что 08.07.2023 г. примерно в 17 час. 00 мин. на детской площадке расположенной по адресу: адрес, из сумки дочери Вероники украли телефон «Redmi Note 9» голубого цвета в силиконовом чехле. Поиски на площадке и лавке ни к чему не привели. При звонках на телефон, оказался отключен.
В ходе оперативно-следственных мероприятий при просмотре камер видеонаблюдения, установленных на детской площадке по адресу: адрес, было установлено, что кражу мобильного телефона марки «Redmi Note 9» совершил малолетний ФИО1, паспортные данные.
В действиях несовершеннолетнего фио формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Однако для возбуждения уголовного дела по данной статье необходимо наличие такого обязательного элемента состава преступления как субъект преступления, которым для указанной статьи является вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Как следует из материала проверки дата рождения фио – 13.08.2013 г. В соответствии с указанными данными следует, что на момент совершения указанного деяния, то есть 08.07.2023 г., возраст последнего составлял 9 лет. В связи с вышесказанным, несовершеннолетний ФИО1 не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности.
11.07.2023 г. инспектором ОДН ОМВД России по адрес было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего фио по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Несовершеннолетний ФИО1 в настоящее время на каком-либо профилактическом учете не состоит. Ранее в период с 18.08.2021 г. по 18.02.2022 г. состоял на профилактическом учете в ОДН ОМВД России по адрес, основание постановки – п. 49.1.6 приказа МВД РФ от 15.10.2013 г №845, а именно совершившие общественно опасного деяния и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
Так, 28.07.2021 г. около 20 час. 00 мин. находясь по адресу: адрес несовершеннолетний ФИО1 совершил кражу электросамоката, принадлежащего фио, причинив тем самым фио материальный ущерб на сумму сумма. По данному факту 23.08.2021 г. в отношении фио вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
ФИО1 зарегистрирован по адресу: адрес, постоянно проживает по адресу: адрес. На выходные и школьные каникулы приезжает к своей прабабушке фио по адресу: адрес. Когда несовершеннолетний гостит у бабушки за ним не осуществляется должного контроля, ФИО1 предоставлен сам себе.
Воспитанием несовершеннолетнего фио занимается мать фио Отец ФИО1 – фио с 27.10.2022 г. проходит курс социальной адаптации в центре психологической помощи «Здоровье будущего», где будет находится до 27.10.2023 г. Родители ФИО1 официально разведены. До 26.10 2021 г. несовершеннолетний ФИО1 проживал с отцом фио, 26.10.2021 г. ФИО1 был помещен в ГБУ адрес «Городской ресурсный центр поддержки семьи и детства «Отрадное»». 27.01.2022 г. фио забрала с ресурсного центра мать фио и увезла к себе на постоянное место жительства в адрес.
Согласно ч. 1 ст. 285.10 КАС РФ при рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суду в целях обеспечения наиболее благоприятных интересов несовершеннолетнего необходимо выяснить: относится ли несовершеннолетний к категории лиц, помещаемых в центр временного содержания; имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния; обстоятельства, характеризующие личность несовершеннолетнего, его психофизиологические особенности, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего; имеются ли необходимые условия для достижения целей, указанных в абзаце первом настоящей части, без помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания; имеются ли обстоятельства, подтверждающие наличие основания для продления установленного судом срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.
В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.
Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление врио начальник ОМВД по Останкинскому района адрес о помещении фио в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес на 30 суток в целях предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний, направлено в суд преждевременно.
Так, в материалы дела административным истцом не представлены документы, подтверждающие, что в силу своего развития несовершеннолетний мог отдавать отчет тому, что его действия в момент их совершения являются противоправными, также не представлены характеристики с места учебы несовершеннолетнего, не представлен план консультации с педагогом-психологом, не представлены сведения об условиях жизни несовершеннолетнего на сегодняшний день. Сведений о том, что родители несовершеннолетнего привлекались к ответственности за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, материалы дела также не содержат.
Учитывая личность несовершеннолетнего, мнение законного представителя, также принимая во внимание, что несовершеннолетний в период с 10.07.2023 г. по 12.07.2023 г. находился в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес, что также является мерой перевоспитания и воздействие на поведение, намерен продолжить обучение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, поскольку полагает, что имеются обстоятельства, подтверждающие возможность изменения поведения несовершеннолетнего без его помещения в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес, что коррекция поведения несовершеннолетнего возможна по месту учебы, месту жительства контролирующими органами, в том числе путем консультации с педагогом-психологом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 285.11 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления врио начальника ОМВД России по адрес о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес - отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.И. Болотникова
Мотивированное решение составлено 12 июля 2023 года.