< >
№ 2а-2047/2023
УИД 35RS0001-02-2023-000359-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Изюмовой С.В.,
при секретаре Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителя ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, ФИО3, Управлению ФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным и его отмене,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> Й. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о передаче на реализацию на торгах ? доли в квартире, площадью 50,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, по цене 85325,00 руб. Про данное постановление он узнал ДД.ММ.ГГГГ от К., в его адрес постановление не направлялось. В постановлении указан адрес, где он не проживает и не имеет регистрации. Также сведений о направлении постановления об оценке постановление не содержит. Если в постановлении идет речь о <адрес>, то она является его единственным жильем и не подлежит оценке. Размер задолженности составляет менее 10% от стоимости доли в квартире, подлежащей реализации. Взыскатель ПАО КБ «Восточный экспресс банк» исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Все указанные факты доказывают незаконность постановления, в связи с чем просит признать незаконным и отменить постановление о передаче на реализацию на торгах № от ДД.ММ.ГГГГ. Восстановить пропущенный процессуальный срок.
В судебное заседание административный истец не явился, его представитель доводы, изложенные в иске поддержала, просила иск удовлетворить.
Административный ответчики СПИ ФИО2, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Ц. иск не признала, представлены письменные возражения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:1) законности;2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;3) уважения чести и достоинства гражданина;4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64, частью 1 статьи 80, частью 1 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество должника, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, осуществлять принудительную реализацию имущества должника.
Порядок производства ареста имущества установлен статьей 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В силу положений указанной статьи, арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества; производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором указываются, в том числе, предварительная оценка стоимости каждой занесенной в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права, вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
В соответствии со статьей 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В силу абзаца 1 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
В соответствии со статьей 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Как усматривается из представленных в материалы административного дела сведений, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.
Установлено, что на исполнении в ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - судебный приказ о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 80826,39 руб., в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя - ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк». ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя произведена замена взыскателя его правопреемником – ПАО «Совкомбанк».
С целью исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации (банки) о наличии денежных средств, находящихся на счетах, открытых на имя должника, в регистрирующие органы о наличии имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства на депозитный счет отделения судебных приставов не поступают.
Согласно ответа Федеральной службы регистрации кадастра и картографии на имя должника зарегистрирована недвижимость: доля в праве 1/4 на жилое помещение по адресу: <адрес>; земельный участок 1500,00 кв. м, жилое помещение, 43,60 кв.м, по адресу: У.. Судебным приставом вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Такими образом, установлено, что в предоставленный для добровольного исполнения срок ФИО1 требования исполнительных документов не исполнил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не предоставил, уклоняясь длительное время, ДД.ММ.ГГГГ, от погашения задолженности перед взыскателями.
В результате предпринятых судебным приставом-исполнителем действий установлено, что ФИО1 получателем заработной платы, пенсий и иных выплат на территории <адрес> не является.
Также судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО1 имеет счета в банках, на которые многократно были обращены взыскания постановлениями судебного пристава-исполнителя, однако удержания денежных средств не производились в связи с отсутствием денежных средств на счетах.
Вместе с тем, установлено, что ФИО1 является собственником двух жилых помещений.
Решением Кадуйского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ судебном приставу-исполнителю ФИО3 отказано в обращении взыскания на земельный участок и жилое здание, по адресу: <адрес>, с указанием на совместную собственность и недоказанности факта возможности выдела в натуре доли ФИО1 для обращения на нее взыскания.
Согласно объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адрес его фактического места жительства : <адрес>. Данный адрес совпадает с адресом, указанным в исполнительном документе.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановлении о наложении ареста на имущество должника – долю, копия направлена в адрес должника, указанный им в объяснениях:
ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено предложении о праве преимущественной покупки собственникам долей в арестованном имуществе. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление постановления о передаче на реализацию на торгах, копии постановлений напарвлены в адрес должника, других собственников.
Согласно отчету об оценке на дату ДД.ММ.ГГГГ, стоимость вышеуказанной ? доли в квартире составила 853250,00 руб..
ДД.ММ.ГГГГ вынесен акт передачи на торги арестованного имущества.
Требования о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по направлению ФИО1 постановлений и иных процессуальных документов подлежат отклонению, поскольку в соответствии со статьей 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по месту его жительства, месту нахождения или месту работы, либо в ЛК ЕПГУ.
В исполнительном документе, заявлении взыскателя указан адрес должника- <адрес>.
Согласно статьи 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации. Если лицо, доставляющее повестку, иное извещение, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, то повестка, иное извещение вручаются кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия. В этом случае адресат считается извещенным.
Статьей 28 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возложена обязанность на лицо, участвующее в исполнительном производстве, сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.
Постановление о передаче имущества на торги направлено судебным приставом- исполнителем по адресу, указанному в исполнительном документе, что не противоречит части 3 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Заявление в порядке части 4 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об ином адресе извещения в ОСП по <адрес> № ФИО1 не представлено. Более того, ФИО1 собственноручно написано объяснение, согласно которого его место жительства — <адрес>
Доказательства того, что на момент вынесения постановления у судебного пристава- исполнителя имелись объективные основания полагать, что должник не получает почтовую корреспонденцию, направляемую по адресу, указанному в исполнительном документе, отсутствуют.
Доводы административного истца о нарушении права ФИО1 на жилище, поскольку реализованная квартира являлась единственным пригодным для постоянного проживания жилым помещением, проверены судом. Установлено, что ФИО1 являлась собственником еще одного жилого помещения, что подтверждено выпиской из ЕГРН. Согласно сообщения администрации Кадуйского муниципального округа <адрес>, объект недвижимости по адресу: <адрес>, аварийным, непригодным к проживанию либо нежилым, не признавался.
С учетом изложенного, не установлено оснований для отнесения спорной квартиры к имуществу, указанному в части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на которое не может быть обращено взыскание.
Доводы административного истца о несоразмерности стоимости квартиры размеру задолженности по исполнительному производству проверены. Установлено, что задолженность по сводному исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ составляет 93751,07 руб., что более, чем 10% стоимости доли, кроме того на протяжении длительного времени задолженность не погашалась, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не принял абсолютно никаких мер по погашению задолженности в рамках исполнительного производства.
С учетом изложенного, правовых оснований для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов не имеется, нарушений требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» в ходе исполнения требований исполнительных документов судебными приставами-исполнителями допущено не было, должностные лица действовали в пределах предоставленных им полномочий и выполняли возложенную на них обязанность, требования административного ситца удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,
решил:
Требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителя ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, ФИО3, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления о передаче на реализацию на торгах от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.
Возобновить исполнительное производство в отношении ФИО1 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года.
Судья < > Изюмова С.В.