РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5795/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-009845-50) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что ему как участнику долевого строительства принадлежит право требования о передаче жилого помещения — однокомнатной квартиры № 132 на 13 этаже блок-секции «1Б» строящегося 14-этажного жилого дома по строительному адресу: адрес, проектной общей площадью 31,81 кв.м., стоимостью сумма, включенное в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Рубин» определением Арбитражного суда адрес от 06 июня 2017 года в рамках дела о банкротстве ЖСК «Рубин», признанного несостоятельным (банкротом) решением суда от 07 ноября 2017 года (дело № А57-15286/2016). Определением арбитражного суда от 22 мая 2019 года ходатайство собрания участников строительства ЖСК «Рубин» о погашении требований частников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «Огни Саратова» удовлетворено. 16 февраля 2021 года арбитражным судом были признаны погашенными требования кредитора фио в реестре требований о передаче жилых помещений должника ЖСК «Рубин» в отношении требования о передаче в собственность указанного выше жилого помещения, на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства. Протоколом ЖСК «Огни Саратова» истец был принят в члены кооператива. Председатель ЖСК «Огни Саратова» обращался в ППК «Фонд развития территорий» с обращением о выплате возмещения гражданину, являющемуся членом кооператива. 29 июня 2020 года наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения членам ЖСК «Огни Саратова» в отношении объектов строительства. Истец в установленном порядке обратился к ответчику с заявлением о соответствующей выплате. В связи с тем, что выплата возмещения ответчиком произведена не была, истец просит признать его право как участника долевого строительства, предусматривающего передачу жилых помещений на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, обязав ответчика произвести истцу выплату возмещения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в соответствии с которым просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на иск, согласно которому исковые требования не признает, указывает, что адрес не является субъектом, уполномоченным на принятие решений о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства.
Третьи лица конкурсный управляющий ЖСК «Рубин», ЖСК «Огни Саратова», Министерство строительства и ЖКХ адрес своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие функции и полномочия: выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 28 февраля 2013 года между ЖСК «Рубин» и ООО «Бетком» был заключен договор о долевом участии в строительстве, права участника по которому были переданы ООО «Бетком» истцу ФИО1 на основании договора уступки права требования от 09 апреля 2013 года, в соответствии с которым к истцу перешли права требования к ЖСК «Рубин» передачи в собственность однокомнатной квартиры № 132 на 13 этаже блок-секции «1Б» строящегося 14-этажного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 64:48:02 02 53:7 по строительному адресу: адрес, проектной общей площадью 31,81 кв.м. после сдачи указанного жилого дома в эксплуатацию. Оплата истцом цены уступаемого права подтверждается представленной в материалы дела справкой ООО «Бетком» от 09 апреля 2013 года № 09/04/01.
Решением Арбитражного суда адрес от 07 ноября 2017 года (резолютивная часть решения оглашена 01 ноября 2017 года) ЖСК «Рубин» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда адрес от 14 июня 2017 года признано обоснованным требование участника строительства фио о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры № 132 на 13 этаже блок-секции «1Б» строящегося 14-этажного жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 10165 кв.м. с кадастровым номером 64:48 02 02 53:7 по строительному адресу: адрес, проектной общей площадью 31,81 кв.м., стоимостью сумма и включены в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК « Рубин».
Определением Арбитражного суда адрес от 22 мая 2019 года ходатайство собрания участников строительства ЖСК «Рубин» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «Огни Саратова» - удовлетворено.
Определением Арбитражного суда адрес от 24 февраля 2021 года признано погашенным требование кредитора фио в реестре требований о передаче жилых помещений должника ЖСК «Рубин» в отношении требования о передаче в собственность вышеуказанного жилого помещения, за участником строительства ФИО1 признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами — участниками строительства с правом получения по окончании строительства однокомнатной квартиры № 132 на 14 этаже блок-секции «1Б» строящегося 14-этажного жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 10 165 кв.м. с кадастровым номером 64:48 02 02 53:7 по строительному адресу: адрес, проектной общей площадью 31,81 кв.м., стоимостью сумма
29 июня 2020 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» было принято решение о выплате возмещения членам ЖСК «Огни Саратова».
Истец указывает, что он, являясь членом ЖСК «Огни Саратова» обращался к ответчику с письменным заявлением о выплате возмещения с приложением необходимых документов в установленном законом порядке, в подтверждение чего истцом в материалы дела представлены копии заявления, чеки об оплате почтовых отправлений, однако до настоящего времени соответствующая выплата ответчиком истцу не произведена, что послужило причиной обращения истца в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признать за ним права как участника долевого строительства, предусматривающего передачу жилых помещений на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, обязав ответчика произвести истцу выплату возмещения в порядке, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как члену ЖСК «Огни Сатарова», имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1.2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 5 ст. 13.3 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя в том числе порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».
В соответствии с п. 15 указанных Правил Фонд в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - членом кооператива документов, указанных в пунктах 13 и 14настоящих Правил, принимает решение о выплате возмещения гражданину - члену кооператива при наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, а в случае отсутствия таких оснований в указанный срок уведомляет об этом гражданина - члена кооператива, подавшего заявление в Фонд.
Право требования передачи однокомнатной квартиры № 132 на 13 этаже блок-секции «1Б» строящегося 14-этажного жилого дома по строительному адресу: адрес, проектной общей площадью 31,81 кв.м., принадлежит истцу как члену ЖСК «Огни Саратова», созданного в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в отношении которого ответчиком принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам строительства, в связи с чем, учитывая, что заявление о выходе из кооператива подано истцом в ЖСК «Огни Саратова» 24 февраля 2021 года, суд приходит к выводу, что у истца возникло право получение от ответчика соответствующего возмещения. Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести расчет и выплатить истцу возмещение как члену кооператива ЖСК «Огни Столицы» в отношении вышеуказанной квартиры в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.
При этом оснований для удовлетворения требований истца к ответчику адрес суд не усматривает, поскольку в силу действующего законодательства адрес не является субъектом, уполномоченным на принятие решений о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства, то есть в данном случае адрес является ненадлежащим ответчиком, предусмотренных законом оснований для возложения на адрес каких-либо обязательств перед истцом суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий», адрес о признании права на получение возмещения, обязании произвести выплату возмещения удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести расчет и выплатить возмещение ФИО1 (ИНН <***>) как члену ЖСК «Огни Саратова» в отношении квартиры № 132 на 13 этаже блок-секции «1Б» строящегося 14-этажного жилого дома по строительному адресу: адрес, проектной общей площадью 31,81 кв.м., в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина