Дело №5-252/2025 25RS0029-01-2025-001776-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 19 мая 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 20 часов 10 минут местного времени на импортном направлении отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ДАПП Полтавка, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, Уссурийской таможни в ходе таможенного контроля грузового транспортного средства с государственным регистрационным номером XXXX. полуприцеп XXXX, управляемого гражданином РФ ФИО1, было обнаружено, что под задней частью полуприцепа на креплениях для удерживания колес находится незадекларированный по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: предположительно две шины на транспортное средство. На шинах имеются надписи на английском (GOODUNION) и надписи в виде китайских иероглифов, а также буквенно-цифровые обозначения (315/70R22.5). На момент досмотра товар внешних повреждений не имел. Первичная упаковка не нарушена. Весь товар без признаков б/у. Багажные бирки отсутствуют. Общее количество 2 шт., вес одной шины - брутто/нетто 70,00 кг, общий вес брутто/нетто составил 140,00 кг.

Так, при устном опросе ФИО1 ответил, что таких товаров не имеет. Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин РФ не предъявил, пояснив, что данных документов на эту партию товара у него нет. Из заявления гражданина РФ ФИО1 следует, что он приобрел шины для последующего использования их на транспортном средстве, с государственным регистрационным номером XXXX, полуприцеп XXXX, на котором гражданин РФ осуществляет международную перевозку товаров за вознаграждение. Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимый товар не подавал.

Исходя из заявления о перемещаемом гражданином РФ ФИО1 товаре, а также характера товара, таможенным инспектором принято решение об отнесении товара, ввозимого гражданином РФ, к товарам, не предназначенным для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX).

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ предмет административного правонарушения идентифицирован, как - шины пневматические, маркировка «GOODUNION GU 302», размер 315/70R22.5, индекс несущей способности 154/150, индекс скорости L, норма слойности 20 PR. Общее количество - 2 шт.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 48 993,34 (сорок восемь тысяч девятьсот девяносто три рубля, 34 копейки) рублей.

ФИО1 в судебном заседании сообщил, что шины приобрела компания ООО «Траншина» в КНР ориентировочно в 2023-2024 году, точно не помнит. Шины были приобретены в том числе и на автомобиль, которым он управлял. Два колеса поменял, а два колеса положил как запасные. Не знал, что их нужно декларировать. Почему в объяснении от ДД.ММ.ГГ указал, что две шины приобрел он, пояснить не смог. Просит назначить штраф без конфискации шин.

Уполномоченный ОАР Уссурийской таможни ФИО5 натаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности, полагал возможным назначить штраф исходя из рыночной стоимости товара, т.к. установлено, что товар гражданин перемещал не для личного пользования.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что перемещаемые через таможенную границу товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая пояснения ФИО1, которые им были даны таможенному инспектору ДД.ММ.ГГ, т.к. цель их использования не является личной.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

АТД XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданина РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта экспертно-исследовательского отдела XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; видеозаписями, протоколом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие лицом, привлекаемого к административной ответственности надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у лица, привлекаемого к административной ответственности отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает нахождение на иждивении двоих малолетних детей.

Отягчающим административной ответственности обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (л.д.81).

В силу примечания №1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

При назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельство, смягчающее и обстоятельство отягчающее административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации.

Размер штрафа определен судом в соответствии с примечанием №1 к ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из расчетного значения стоимости товара для личного пользования – 41644,34 руб., в размере ? от указанной суммы.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20822,17 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ:

шина пневматическая, маркировка «GOODUNION GU 302», размер 315/70R22.5, индекс несущей способности 154/150, индекс скорости L, норма слойности 20 PR. Количество – 2 шт., возвратить ФИО1 после проведения таможенных операций и таможенных процедур.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение на СВХ Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности таможенного поста ДАПП Полтавка по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002178249, УИН (издержки) 15311107160002178244.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть оглашена 15 мая 2025 года.

Судья Н.В. Бутенко