Решение по делу № 2А-1731/2023 от 08.08.2023

№

№ 2а-1731/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 08 августа 2023 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Е.В.Вырлееве-Балаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав следующее.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов (плательщик, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Страховые взносы подлежащие уплате за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют:

- на обязательное пенсионное страхование 23 400,00 рублей;

- на обязательное медицинское страхование 4 590,00 рублей.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены следующие пени:

- пени на ОПС за 2017 год в общей сумме 4 395,03 рублей, в том числе 54,41 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.20219, 108,81 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 4 232,08 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

- пени на ОМС за 2017 год в сумме 848,77 рублей, в том числе 10,67 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 21,34 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 816,76 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

В настоящее время страховые взносы на ОПС за 2017 год частично уплачены ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности: 15 996,45 рублей. Страховые взносы на ОМС за 2017 год частично уплачены ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности: 2 727,36 рублей.

В отношении пенеобразующей задолженности ИФНС России по <адрес> обращалась в <адрес> суд <адрес> по страховым взносам за 2017 год. Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ИФНС по <адрес> удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее – требование) от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по страховым взносам. В указанный в требовании срок задолженность по страховым взносам не уплачена.

За 2018 год налогоплательщику исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545,00 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 840,00 рублей.

- пени на ОПС за 2018 год в общей сумме 5 263,42 рубля, в том числе 123,43 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 139,99 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

- пени на ОМС за 2018 год в общей сумме 1 157,99 рублей, в том числе 27,16 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 130,83 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

Расчет пени приведен в приложении к заявлению.

В настоящее время страховые взносы на ОПС, ОМС за 2018 год списаны ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время отсутствует техническая возможность в Инспекции произвести списание пеней по страховым взносам за 2018 год.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354,00 рубля и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6 884,00 рубля.

- пени на ОПС за 2019 год в сумме 3 148,71 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за 2019 год в сумме 738,44 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

Расчет пени приведен в приложении к заявлению.

В настоящее время страховые взносы на ОПС, ОМС за 2019 год списаны ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время отсутствует техническая возможность в Инспекции произвести списание пеней по страховым взносам за 2019 год.

За период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448,00 рублей. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8 426,00 рублей.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС 2020 года в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены следующие пени:

- пени на ОПС за 2020 год в сумме 1 505,58 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за 2020 год в общей 390,98 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

В настоящее время страховые взносы на ОПС, ОМС за 2020 год не уплачены.

В отношении пенеобразующей задолженности за 2019 год отрабатывалась в бесспорном порядке в рамках ст. 47 НК РФ. ИФНС России по <адрес> вынесено постановление о взыскании за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

Страховые взносы подлежащие уплате за расчетный период 2021 года составляют:

- на обязательное пенсионное страхование 32 448,00 рублей;

- на обязательное медицинское страхование 8 426,00 рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Таким образом, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 11 775,48 рублей,

(32 448,00 рублей : 12 месяцев = 2 704,00 рубля за 1 месяц;

2 704,00 : 31дн. х 11 дн. = 959,48 рублей;

2 704,00 х 4 месяца = 10 816,00 рублей;

959,48 + 10 816,00 = 11 775,48 рублей).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 057,82 рублей:

(8426,00 рублей : 12 месяцев = 702,17 рубля за 1 месяц;

702,17: 31 дн. х 11 дн. = 249,15 рублей;

702,17 х 4 месяца = 2 808,68 рублей;

249,15 + 2 808,68 = 3 057,82 рублей).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС 2021 года в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены следующие пени:

- пени на ОПС за 2021 год в сумме 247,67 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за 2021 год в общей сумме 64,31 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

В настоящее время страховые взносы на ОПС, ОМС за 2021 год не уплачены.

В отношении пенеобразующей задолженности за 2021 год вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Дальнейшие меры, предусмотренные ст. 48 НК РФ, налоговым органом не применялись.

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее – требование) от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по налогу. В указанный в требовании срок задолженность по налогу уплачена не была.

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками – физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с главой 11.1 КАС РФ Межрайонная ИФНС России по № по <адрес> обращалась в мировой суд судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административный истец просит:

1. Восстановить срок на подачу заявления с ФИО1.

2. Взыскать с ФИО1 задолженность по налогам на общую сумму 17 761,17 рубль, в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 г., зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 4 395,03 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 г., зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 848,77 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г., зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 5 263,42 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 г., зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 157,99 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г., зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 3 148,71 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 г., зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 738,44 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г., зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 1 505,58 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020 г., зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 390,98 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 г., зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 247,67 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 г., зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64,31 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания неоднократно извещался по адресу, указанному в административном исковом заявлении, совпадающему со сведениями адресной справки: <адрес>. Судебные извещения возвращены в суд без получения их адресатом.

Согласно ч.1 ст.20Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом изложенных обстоятельств и положений закона, суд признает административного ответчика получившим судебное извещение.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.1 ст.432 Налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.5 ст.432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя

На основании ст.432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании п. п. 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.32, п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ функциями контроля за уплатой налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, наделены налоговые органы.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату направления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

На основании п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ и п.1 ст.95, п.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов (плательщик, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), в связи с чем, ему были начислены взносы за период 2017-2021 годы в размерах, указанных в административном исковом заявлении, а также пени на суммы не уплаченных обязательных платежей.

По заявлению административного истца с настоящее время страховые взносы на ОПС за 2017 год частично уплачены ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности: 15 996,45 рублей, а страховые взносы на ОМС за 2017 год частично уплачены ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности: 2 727,36 рублей.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ИФНС по <адрес> удовлетворены в полном объеме, с ИП ФИО1 взыскана недоимка в общей сумме 28084 рубля, из которых: недоимка по страховым взносам на ОПС в размере 23400 рублей и пени 78 рублей 59 копеек; недоимка по страховым взносам на ОМС в размере 4590 рублей и пени 15 рублей 41 копейки.

Согласно Банку исполнительных производств, на основании указанного решения арбитражного суда ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Задолженность по страховым взносам за 2018, 2019 годы решением МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной к взысканию и списана, т.е. не подлежит взысканию.

Задолженность за 2020 год по заявлению административного истца взыскана постановлением ИФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении недоимки по страхованным взносам за 2021 год страхователю направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой страховых взносов за указанный период налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени и плательщику направлено требование об их уплате № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17761 рубль 17 копеек со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеуказанными положениями ст.48 НК РФ и ст.286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Таким образом, заявление о взыскании недоимки по пени, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, могло быть подано в суд до ДД.ММ.ГГГГ.

Из определения мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате обязательных платежей, указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заявление на судебный участок поступило только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока почти в 11 месяцев.

Оценивая, являются ли причины пропуска срока уважительными, суд принимает во внимание объективные обстоятельства, которые при должной степени осмотрительности и заботливости административного истца, добросовестном пользовании им процессуальными правами, делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным.

В обоснование своего ходатайства о восстановлении пропущенного срока административный истец указывает на большие объемы подготовки заявлений на выдачу судебных приказов и их единовременной передачи мировым судьям.

Суд учитывает, что МИФНС является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов, сборов и своевременностью их взимания, имея профессиональных юристов, в связи с чем, административному истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления (формирования, распечатки, подписи) заявления о выдаче судебного приказа в установленном законом порядке и подаче его мировому судье.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления заявления в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления о выдаче судебного приказа, а также подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Заявленные административным истцом причины пропуска срока в виде большого объема документооборота не могут быть признаны судом уважительными, поскольку обработка и оформление документов по взысканию обязательных платежей является непосредственной функцией МИФНС. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о резком и непрогнозируемом увеличении объема документов, суду не заявлено и доказательств тому не представлено.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Разрешая административный спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку налоговым органом пропущен без уважительных причин установленный законом срок для обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

В окончательной форме решение составлено 31.08.2023.

Судья М.Е. Манушина