УИД 77RS0018-02-2025-005111-23
Дело № 2-6371/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Голяниной Ю.А. при помощнике судьи Павловой К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в г. Нижневартовске к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в г. Нижневартовске обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 81 722 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа № 247-рп от 20.05.2022 КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» переименован в КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения». В соответствии с льготной категорией «Ветеран труда ХМАО» ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты в период с 01.01.2006 по 31.08.2023. С 01.09.2023 выплата прекращена в связи с выявлением сведений о смене ответчиком адреса регистрации. Меры социальной поддержки ветеранам труда ХМАО установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в XMAO-Югре». Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, утвержден постановлением Правительства ХМАО- Югры от 15.12.2005 № 227 п. Согласно п. 3.5 Порядка 227-п ежемесячная денежная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда получателя на постоянное место жительства за пределы автономного округа. В соответствии с п. 3.7 Порядка № 227-п гражданин (его представитель), являющийся получателем ежемесячной денежной выплаты, обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой прекращение её выплаты, в течение 15 дней после их наступления. В августе 2023 года в рамках проведения выборочной проверки личных дел получателей мер социальной поддержки Агентством направлен «Межведомственный запрос МВД, Сведения о регистрации по месту жительства граждан РФ». Согласно поступившей информации, ответчик зарегистрирована по месту жительства: *** с 19.02.2019, следовательно, право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых для ветеранов труда ХМАО в Ханты-Мансийском автономном округе с 01.03.2019 утрачено. Так как о выезде на постоянное место жительства за пределы ХМАО-Югры ответчик своевременно не сообщила, то за период с 01.03.2019 по 31.08.2023 ей излишне выплачена ежемесячная денежная выплата в сумме 81 722 рублей. В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика 08.02.2024 истец направил уведомление (исх. № 1282) с предложением в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму денежных средств в течение 30 календарных дней. Однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма ответчиком не возмещена, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с целью защиты нарушенного права.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, направила в адрес суда письменное ходатайство о применении исковой давности в отношении требований истца о взыскании задолженности с марта 2019 г. по 2023 г., в связи с чем, просила в этой части иска отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Согласно ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
По смыслу приведенных нормативных положений необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества при отсутствии правовых оснований, то есть в том случае, когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах либо сделке.
В соответствии с положениями ст. 26.3-1 ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (действовавшего до 01.01.2023) органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта РФ дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ критериев нуждаемости вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Судом установлено, что распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа № 247-рп от 20.05.2022 КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» переименован в КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения».
В соответствии с льготной категорией «Ветеран труда ХМАО» ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты в период с 01.01.2006 по 31.08.2023.
С 01.09.2023 выплата прекращена в связи с выявлением сведений о смене ответчиком адреса регистрации.
Меры социальной поддержки ветеранам труда ХМАО установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в XMAO-Югре».
Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категория граждан, утвержден постановлением Правительства ХМАО- Югры от 15.12.2005 № 227 п.
Согласно п. 3.5 Порядка 227-п ежемесячная денежная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда получателя на постоянное место жительства за пределы автономного округа.
В соответствии с п. 3.7 Порядка № 227-п гражданин (его представитель), являющийся получателем ежемесячной денежной выплаты, обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой прекращение ее выплаты, в течение 15 дней после их наступления.
В августе 2023 года в рамках проведения выборочной проверки личных дел получателей мер социальной поддержки Агентством направлен «Межведомственный запрос МВД, Сведения о регистрации по месту жительства граждан РФ». Согласно поступившей информации, ответчик зарегистрирована по месту жительства: *** с 19.02.2019, следовательно, право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых для ветеранов труда ХМАО в Ханты-Мансийском автономном округе с 01.03.2019 утрачено.
Так как о выезде на постоянное место жительства за пределы ХМАО-Югры ответчик своевременно не сообщила, то за период с 01.03.2019 по 31.08.2023 ей излишне выплачена ежемесячная денежная выплата в сумме 81 722 рубля.
В соответствии с п. 3.8 Порядка 227-п при прекращении ежемесячной денежной выплаты излишне выплаченные суммы гражданин возмещает добровольно в срок, не превышающий 1 месяц с даты получения соответствующего уведомления. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм они взыскиваются в судебном порядке.
В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика 08.02.2024 истец направил уведомление (исх. № 1282) с предложением в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму денежных средств в течение 30 календарных дней.
Однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма ответчиком не возмещена, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Вышеуказанные доводы ничем объективно не опровергнуты, доказательств обратного ответчиком не представлено, оснований не доверять представленному истцом расчету задолженности у суда не имеется, ответчиком математический расчет не оспорен, контр.расчет не представлен, равно как и не представлены доказательства погашения указанной задолженности.
Вместе с тем, представителем ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
В п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
Таким образом, необходимо установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда истец узнал или должен был узнать исходя из его полномочий по контролю за расходованием его средств о возможной утрате гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты, при этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, ответ на межведомственный запрос МВД получен истцом в августе 2023 года.
Следовательно, на момент ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, истцу уже стало известно об утрате ответчиком права на получение мер социальной поддержки, соответственно получив данную информацию истец должен был предпринять соответствующие действия, направленные на проверку правомерности расходования бюджетных денежных средств, и имел основанную на законе возможность реализовать право на получение этих сумм в судебном порядке в установленный законом срок.
Принимая во внимание, что КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось в суд с настоящим иском посредством почтовой связи 09.04.2025, исходя из того, что истцу фактически стало известно о нарушенном праве в августе 2023 г., суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом за заявленный период не пропущен.
Исследовав представленные доказательства по делу, учитывая, что осуществление выплат производится из средств бюджета субъекта РФ, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчику незаконно были оказаны меры социальной поддержки и государственной социальной помощи за период с 01.03.2019 по 31.08.2023 в общем размере 81 722 рубля, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Москвы в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в г. Нижневартовске (ИНН <***>) денежные средства в размере 81 722 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г. Москвы в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Никулинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 21.08.2025.
Судья