Решение по делу № 2А-665/2025 от 01.10.2025 | Березовский городской суд (Кемеровская область)

Дело №2а-665/2025 УИД 42RS0003-01-2025-000991-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,

при секретаре Маркеловой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 17 сентября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО13 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, Отделению по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по г.Березовскому о признании незаконным решения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о неразрешении въезда в РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО14 обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, Отделению по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по г.Березовскому, просит признать незаконным решение Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о неразрешении въезда в РФ сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ от 29.04.2025 и отменить его.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу.

Требования обоснованы тем, что он является гражданином ФИО5. На территории РФ проживает с 26.01.2020 согласно миграционной карте.

Проживает по адресу: <адрес> со своей гражданской супругой ФИО1 и совместным ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно приговора <данные изъяты> от 30.10.2024 ему назначили наказание в виде шести месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 5 % заработка с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев. Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев еще не отбыто.

23 июля 2025 г. ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вручил ему официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, о том, что он состоит на учете в филиале по г.Березовскому ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, 29.04.2025 ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ. А так же в соответствии с ч. 6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-Ф-(ред. от 21.04.2025) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он после отбытия (исполнения) наказания обязан выехать из РФ в порядке, предусмотренной ст.31 Федерального закона oт 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно информации филиала по г. Березовскому ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу предположительная дата снятия с учета 17.07.2025.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ (ред. от 21.04.2025) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он обязан выехать из РФ в течение 15 дней со дня окончания срока отбывания (исполнения) наказания по приговору суда.

С решением ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о неразрешении въезда в РФ сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, он не согласен, считает данное решение незаконным и не обоснованным по следующим основаниям. На руки данное решение он не получал.

С данным официальным предостережением (решением) он не согласен, поскольку в нем не указано правовое основание о выезде с территории РФ.

Согласно Указу Президента РФ от 28.04.2025 №272 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» установить, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 10 сентября 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию). Согласно данного Указа Президента административный ответчик должен был ему предоставить срок до 10.09.2025 для урегулирования своего правового положения в Российской Федерации.

С учетом наличия у него семейных отношений на территории РФ, считает, что депортация незаконна.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Депортация повлечет существенное вмешательство в его личную семейную жизнь, нарушение права на уважение семейной жизни и противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании административный истец ФИО6 заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что у него нет возможности выехать. Ни материальной, ни физической. Выезжать ему некуда, просит суд отменить решение о неразрешении въезда в РФ, так как ему необходимо устроиться на работу. Считает, что выезд поставит под угрозу его жизнь. <данные изъяты>. На иждивении у него 3 детей.

Представитель административного истца ФИО6-ФИО7, действующий на основании соглашения, в судебном заседании заявленные административные требования поддержал. Пояснил, что решение вынесено незаконно и необоснованно, поскольку ФИО3 длительный период времени пребывает на территории РФ. То преступление, за которое он должен покинуть пределы РФ относится к категории небольшой тяжести. Он не отбыл дополнительный вид наказания, который был ему установлен приговором Березовского городского суда, это лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортного средства. У него есть супруга, он содержит <данные изъяты> детей. Других действий нарушения законодательства ФИО3 не допускал. Считает, что принятое решение о недопустимости въезда на территорию РФ повлечет существенное нарушение его законных прав. Просит суд признать решение об отмене решения ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу незаконным и отменить. Его если выдворят принудительно на территорию ФИО5, то это неминуемая гибель, у ФИО3, здесь семья, дети.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Березовскому в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованных лиц ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу начальник филиала по г.Березовскому ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что данное решение вынесено неправильно, по срокам не понятно. ФИО3 ФИО15 отбыл исправительные работы, нарушений в период отбывания наказания не допускал. Добросовестно относился к труду, по дополнительному наказанию является на профилактические беседы, проверяется по месту жительства. Нарушений не зарегистрировано, к уголовной и административной ответственности не привлекался. По вызову является в инспекцию, по своему поведению отчитывается. Характеризуется положительно. В настоящее время продолжает состоять на учете в филиале и отбывать наказание до 14.02.2027, в решении о невъезде - 17.07.2025, здесь учитывалось наказание в виде исправительных работ, которое он отбыл 17.07.2025, они это и указали. Хотя конец срока по дополнительному наказанию 14.02.2027.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает административные исковые требования ФИО3 ФИО16 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, Отделению по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по г.Березовскому о признании незаконным решения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о неразрешении въезда в РФ, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами с одной стороны и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов с другой стороны, возникающие з связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяются и регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации.

На основании ч.6 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 25.10 названного Федерального закона в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 года №199 (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого распоряжения) определено, что в случае выявления предусмотренных Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания, территориальные органы (подразделения) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти представляют в соответствующий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти материалы, подтверждающие указанные обстоятельства. Порядок представления материалов и их рассмотрения определяется нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 августа 2007 года № 171 утверждена Инструкция о порядке представления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы (действовала на момент принятия оспариваемого распоряжения), положениями которой установлено, что на основе представленных документов Минюст России выносит распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина с обязательным указанием в нем срока, в течение которого пребывание данного лица на территории Российской Федерации признается нежелательным.

Кроме того, согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации, не имеют, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики (определение от 5 марта 2014 года №628-О); при вынесении решения уполномоченным органом в отношении иностранного гражданина следует учитывать наряду с другими обстоятельствами в том числе его отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение (постановление от 17 февраля 2016 года №5-П, определение от 2 марта 2006 года №55-О).

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> городского суда <адрес> от 30.10.2024 ФИО3 ФИО17 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде шести месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 5 % заработка с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев.

29.04.2025 ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу принято решение о неразрешении ФИО3 ФИО18 въезда в РФ сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ. А так же в соответствии с ч. 6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-Ф-(ред. от 21.04.2025) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он после отбытия (исполнения) наказания обязан выехать из РФ в порядке, предусмотренной ст.31 Федерального закона oт 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

23 июля 2025 г. ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вручил ФИО3 ФИО19 официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, о том, что он состоит на учете в филиале по г.Березовскому ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, 29.04.2025 ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ. А так же в соответствии с ч. 6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-Ф-(ред. от 21.04.2025) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он после отбытия (исполнения) наказания обязан выехать из РФ в порядке, предусмотренной ст.31 Федерального закона oт 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно информации филиала по г. Березовскому ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 17.07.2025 ФИО3 ФИО20 состоит на учете в филиале по г.Березовскому ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 19.12.2024 по настоящее время, снят с учета 17.07.2025 по отбытию срока наказания в виде исправительных работ. Неотбытого дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев на 17.07.2025 составляет 1 год 9 месяцев 28 дней.

Как следует из информации филиала по г. Березовскому ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 17.09.2025 ФИО3 ФИО21 состоит на учете в филиале по г.Березовскому ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 19.12.2024 по настоящее время, исправительные работы отбыл 17.07.2025, нарушений в период отбывания наказания не допускал. Конец срока дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев-14.02.2027.

Определением Березовского городского суда Кемеровской области от 01.08.2025 по данному административному иску приняты меры предварительной защиты в виде: приостановления действия решения ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о неразрешении въезда в РФ сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ от 29.04.2025 до вступления в законную силу решения по административному иску по делу №№

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО3 ФИО22 ее сожитель, проживают с 2019 года, сначала жили в <адрес>, с 2022 года проживают в г. Березовский. У них двое совместных малолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В период их совместной жизни ФИО3 всегда работал. У нее есть от первого брака <данные изъяты>, ФИО3 ФИО23 их всех обеспечивает. Он заботливый отец, детей очень любит, в детский сад вместе водят и забирают детей, занимается воспитанием, прогулки, выезды на отдых. Ей известно, что миграционная служба хочет его выдворить за пределы РФ. Сейчас она одна работает, ФИО3 ФИО24 нельзя работать, так необходимо обжаловать постановление. В миграционной службе их ввели в заблуждение, что у него есть судимость и вид на жительство не положен. Когда пришло постановление, ездили в Главное миграционное управление в г. Кемерово, где у них спросили, почему они не взяли вид на жительство. ФИО3 ФИО25 заботливый, все помогает, обеспечивал он их, она находилась в декретном отпуске. На территории ФИО5 у него нет родственников, мама у него в <адрес> уехала.

Согласно характеристики с места жительства от 16.09.2025, ФИО9 характеризуется положительно, проживает с супругой, имеет троих детей, семья очень дружная и гостеприимная, в злоупотреблении спиртными напитками ФИО3 ФИО26 замечен не был, вредных привычек не имеет, принимает активное участие в общественных работах по благоустройству дома и прилегающей территории, со всеми жильцами находится в дружеских отношениях, конфликтов ни с кем не имел.

В соответствии с п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Как следует из п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядка снятия судимости» по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б-д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Поскольку основное наказание в виде исправительных работ ФИО3 ФИО27 отбыл 17.07.2025, конец дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев -14.02.2027, следовательно, течение срока погашения судимости начинается с 15.02.2027

Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев не отбыто.

В оспариваемом решении ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от 29.04.2025 о неразрешении ФИО3 ФИО28 въезда в РФ сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ неверно указан срок окончания отбытия наказания по приговору суда от 30.10.2024 в отношении ФИО3 ФИО29 а также, вывод о том, что ФИО3 ФИО30. имеет неснятую или непогашенную судимость, течение которой, в соответствии с приведенными выше нормами уголовного законодательства начинается с 15.02.2027, и как следствие, неверно указан срок неразрешения въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО3 ФИО31 до 17.07.2026.

При таких данных обжалуемое решение в части срока ограничительной меры в виде неразрешения на въезд в Российскую Федерацию сроком до 17.07.2026 является незаконным.

Кроме того обжалуемое решение не отвечает требованию соблюдения баланса публичных и частных интересов.

Так, в оспариваемом решении от 29.04.2025 имеется вывод об отсутствии семейных связей ФИО6 со ссылкой на информацию ГИАЦ и «ЕГР ЗАГС».

Между тем, установлено, в том числе и из приговора суда от 30.10.2024, что ФИО3 ФИО32 с 2019 года состоит в фактических брачных отношениях с ФИО1, у них двое совместных малолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ребенок ФИО1, все дети находятся на иждивении ФИО3 ФИО33 который характеризуется положительно.

Установлено, что ФИО3 ФИО34. не имеет никаких семейных связей на ФИО5, проживает и работает на территории Российской Федерации с 2019, где проживает с семьей, положительно характеризуется.

Кроме того, в настоящее время он не может покинуть территорию Российской Федерации с учетом социально-политической ситуации в стране, возвращение его на территорию ФИО5 представляет угрозу для его жизни.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым признать незаконным решение Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о неразрешении ФИО3 ФИО35 въезда в РФ сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ от 29.04.2025 и отменить его.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 ФИО36 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, Отделению по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по г.Березовскому о признании незаконным решения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о неразрешении въезда в РФ, удовлетворить.

Признать незаконным решение Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина республики <адрес> ФИО3 ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 18.07.2026 - 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ от 29.04.2025 и отменить его.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Л.Бигеза

Решение в окончательной форме принято 01.10.2025