Дело № 2а-7257/2023
УИД № 23RS0047-01-2023-006266-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 28 сентября 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Кантимира И.Н.
при секретаре Черкашиной И.В.
с участием:
прокурора Лобашовой Е.А.,
представителя заинтересованного лица ГБУЗ Клинический противотуберкулезный диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края – ФИО1 (доверенность от 10.01.2023 года № 5/01-11-21),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара к ФИО2 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском, в котором просил обязать ФИО2 незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, указывая, что прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. Согласно информации, предоставленной ОП (КО) УМВД России по г. Краснодара, ФИО2 отбывал наказание в КП-10 по Краснодарскому краю и освободился из мест лишения свободы 16.12.2022 года. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы не прошел профилактический медицинский осмотр. Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО2, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей. Не прохождение ФИО2 профилактических осмотров в полном объеме согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.
В судебном заседании помощник прокурора Лобашова Е.А. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, уважительных причин неявки суду не предоставил.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Клинический противотуберкулезный диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края – ФИО1, в судебном заседании подержал заявленные требования.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В ст. 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ, основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Согласно ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, в силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
Также, в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» заболевание туберкулез отнесено к числу социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.
В соответствии с вышеуказанным приказом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 77-ФЗ под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» утверждены Санитарные правила, которые, согласно п. 1.2, устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно- противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.
Согласно п. 1.3 Санитарных правил, соблюдение указанных правил является обязательным условием для физических и юридических лиц.
В соответствии с п. 4.1 Санитарных правил установлено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Согласно требованиям п. 4.12 Санитарных правил - по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
Согласно информации, предоставленной ОП (КО) УМВД России по г. Краснодара, ФИО2 отбывал наказание в КП-10 по Краснодарскому краю и освободился из мест лишения свободы 16.12.2022 года.
Вместе с тем, согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы не прошел профилактический медицинский осмотр.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Федерального закона № 323-ФЗ, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО2, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей. Не прохождение ФИО2 профилактических осмотров в полном объеме согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара к ФИО2 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры – удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир
Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2023 года.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир