Постановление по делу № 5-310/2025 от 18.07.2025 | Забайкальский районный суд (Забайкальский край)

УИД №RS0№-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, <адрес>,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

18 июля 2025 г. пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Наталья Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № (№) в отношении

гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> заграничный паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС №, контактный телефон №,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Гражданину РФ ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 20 минут местного времени в досмотровом зале №А «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гражданином РФ ФИО4 следующим в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком Н №

Гражданин РФ ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гражданином РФ ФИО5 товаров, не предназначенных для личного пользования.

В ходе таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже ФИО2, состоящего из 2 (двух) места, общим весом 23 кг, обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:

1. Предположительно алкогольная продукция – пиво в жестяной банке синего цвета с надписями на иностранном языке «SNOW»,4,4%vol, объемом 500мл. В упаковке находится 6 идентичных банок пива, на каждой из которых имеется штрих – код 6 949352 253211, на упаковке имеется штрих - код 6 949352253228, всего 1 упаковка, общим объемом 3 литра, общим весом 3,1 кг;

2. Предположительно алкогольная продукция - виски в стеклянной бутылке со штрих-ко<адрес> 924804 303232 с жидкостью коричневого цвета с надписями на иностранном языке «GelanniBailante Whisky Strewberry», 40% vol, объемом 700мл., упакована в индивидуальную коробку розового цвета. В упаковке находится 2 идентичные бутылки виски, всего 1 упаковка, общим объемом 1,4 литра, общим весом 2,5 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №/№

Вышеуказанные товары, общим весом 5,6 кг., изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, наименования товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлены как:

1. Алкогольная продукция - пиво солодовое светлое «SNOW», в металлической банке, объемом 500 мл., с объемной долей этилового спирта ?4,4об.%, упакованные по шесть штук в полимерную пленку, производства Китайской Народной Республики, общее количество 1 упаковка/6 банок;

2. Алкогольная продукция – спиртовой напиток «Gelanni Bailante Whisky Strаwberry» в стеклянной бутылке, объемом 700 мл., с объемной долей этилового спирта 40 об.%, упакованная по две штуки в картонный пакет, производства Китайской Народной Республики, общее количество 1 упаковка/2 бутылки.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в стране вывоза Китайской Народной Республике составила 545,93 руб.

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от ДД.ММ.ГГГГ №, таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлена следующим образом:

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Надлежаще извещенный ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ выехал из России в КНР, частично ознакомился с таможенным законодательством, что норма ввоза товаров на территорию РФ не должна превышать 25 кг., 3 литра алкоголя и 1 блок сигарет. При возвращению в Россию вез с собой товары весом 23 кг., в том числе алкоголь (пиво, виски). Данную продукцию приобрёл в магазине <адрес>, при этом не посмотрел объём купленного товара. Чеки, подтверждающие стоимость товара, не имеет. Таможенную декларацию не подавал. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 23-26).

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1. заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;

2. характера и количества товаров;

3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).

По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В п. 5 приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования», указаны алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве 3 литров, которые ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин и налогов.

Инспектор таможни, исходя из характера и количества товаров, признал, что данные товары перемещаются с нарушением таможенного законодательства, а именно алкогольная продукция ввозится на таможенную территорию Союза с превышением количественных ограничений.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, материалов дела и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО6 перемещалась алкогольная продукция с превышением установленных количественных ограничений.

Принимая во внимание указанное, гражданин ФИО1 обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина гражданина РФ ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 7-9), актом приема – передачи на хранение (л.д. 10-11), актом таможенного досмотра (л.д. 12), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 13, 23-26), заключением эксперта (л.д. 37-45), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 47).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям гражданина ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего ответственность обстоятельств – признание вины, отягчающего обстоятельства – неоднократное привлечение к административной ответственности (л.д. 61), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Порядок уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции производится на основании Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 (ред. от 20.05.2025) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Принимая во внимание изложенное, конфискованная алкогольная продукция подложит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Алкогольной продукции - пива солодового светлого «SNOW», в металлической банке, объемом 500мл., с объемной долей этилового спирта ?4,4об.%, упакованного по шесть штук в полимерную пленку, производства Китайской Народной Республики, общее количество 1 упаковка/6 банок, общим объемом 3 литра, общим весом 3,1 кг.;

2. Алкогольной продукции – спиртового напитка «Gelanni Bailante Whisky Strаwberry» в стеклянной бутылке, объемом 700 мл., с объемной долей этилового спирта 40 об.%, упакованного по две штуки в картонный пакет, производства Китайской Народной Республики, общее количество 1 упаковка/2 бутылки, общим объемом 1,4 литра, общим весом 2,5 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Конфискованная алкогольная продукция подложит уничтожению.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 21 июля 2025 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина