Дело ...а-5341/2023

Поступило: 05.10.2023

УИД 54RS0001-01-2023008851-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» сентября 2023 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Седюко Ю.Н..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Новосибирской региональной общественной организации социальной поддержки населения «Институт Современных Социальных Проблем» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Новосибирской региональной общественной организации социальной поддержки населения «Институт Современных Социальных Проблем» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, в обосновании указав следующее.

29.12.2017 г. в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) внесена запись о Новосибирской региональной общественной организации социальной поддержки населения «Институт Современных Социальных Проблем», за основным государственным регистрационным номером 1175476132094 (ведомственный регистрационный ...).

Адрес место нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям в ЕГРЮЛ: ..., этаж 1, помещение ... ..., ... Председатель – ФИО4

В нарушение требования Федерального закона № 82-ФЗ Организацией не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ., Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ ... управлением ДД.ММ.ГГГГ было направлено информационное письмо в адрес Организации, конверт с которым вернулся в адрес отправителя.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Новосибирской региональной общественной организации социальной поддержки населения «Институт Современных Социальных Проблем» в судебное заседание не явился, извещен.

Ознакомившись с доводами административного искового заявления, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право каждого на объединение и свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации (статья 30). Создание и деятельность общественных объединений является одной из форм реализации данного права. Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, урегулированы Федеральным законом № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Общественная организация - одна из организационно-правовых форм общественного объединения (ст. 7 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»). Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено данным федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом (ст. 8 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Частью 1 ст. 44 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлены основания ликвидации общественного объединения по решению суда: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям; неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Названный федеральный закон возлагает на орган, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения, обязанность осуществлять контроль за соответствием деятельности объединения уставным целям, при осуществлении которого он вправе: запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций (ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Согласно пп. б п. 2 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ... «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций. Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет).

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была внесена запись о Новосибирской региональной общественной организации социальной поддержки населения «Институт Современных Социальных Проблем» за основным государственным регистрационным номером ... (ведомственный регистрационный ...).

Согласно Уставу Новосибирской региональной общественной организации социальной поддержки населения «Институт Современных Социальных Проблем» основными целями создания Организации является социальная поддержка населения, защита его прав и интересов, удовлетворения его экономических, творческих, образовательных, культурных, спортивных потребностей, его правовое просвещения, пропаганда здорового образа жизни.

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец указал на то, что Новосибирская региональная общественная организация социальной поддержки населения «Институт Современных Социальных Проблем» не представила отчетные сведения о деятельности за 2021-2022 гг., не размещает отчетные сведения на Информационном портале Минюста России.

В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ г. Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ было направлено информационное письмо в адрес Организации, конверт с которым вернулся в адрес отправителя.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценив совокупность представленных доказательств в контексте перечисленных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Доказательств, свидетельствующих о деятельности Новосибирской региональной общественной организации социальной поддержки населения «Институт Современных Социальных Проблем», суду не представлено.

Факт нарушения организацией требований Федерального закона нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела, поэтому суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Новосибирской региональной общественной организации социальной поддержки населения «Институт Современных Социальных Проблем» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Новосибирскую региональную общественную организацию социальной поддержки населения «Институт Современных Социальных Проблем» (ОГРН ...) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение по делу изготовлено 20.12.2023 г.

Судья (подпись) Е.В. Местеховская

Верно

Судья Е.В. Местеховская

Секретарь Ю.Н. Седюко

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-5341/2023 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.