№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2022 года
Кировский районный суд в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,
при секретаре ФИО7,
при участии прокурора ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд,
установил:
Администрация МО «» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд.
В обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «» долей земельного участка и доли жилого дома, (литера «А») по »
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ стоимость жилого помещения, долей земельного участка и убытков связанных с изъятием для муниципальных нужд составляет 2 537 4000 руб.
Согласно выписке из реестра собственников домовладения, расположенного по собственником 4/7 долей является ФИО2.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Наследниками ФИО2 являются ответчики, в связи с чем истец просит суд изъять для муниципальных нужд МО «» 4/7 долей жилого дома (литера «А») кадастровый № по и 4/7 долей земельного участка по кадастровый №, путем выплаты ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 денежных средств в размере 634 350 руб. 21 коп, соответственно. После выплаты денежных средств: Прекратить путем исключения из реестровой книги ГБУ АО "Астраханский государственный фонда пространственных и технических данных (БТИ)» право собственности ФИО2 на 4/7 долей жилого дома (литера «А») кадастровый № по . Признать право собственности муниципального образования «» на 4/7 долей жилого дома (литера «А») кадастровый № по . Признать право собственности муниципального образования «» на 4/7 долей земельного участка по кадастровый №.
В последующем истец уточнил исковые требования и просил суд изъять для муниципальных нужд МО «» 4/7 долей жилого дома (литера «А») кадастровый № по и 4/7 долей земельного участка по кадастровый №, путем выплаты ФИО3 денежных средств в размере 1 845 381 руб.84 коп. ФИО5 денежных средств в размере 230 672 руб.72 коп. ФИО6 денежных средств в размере 230 672 руб.72 коп. ФИО1 денежных средств в размере 230 672 руб.72 коп.
Прекратить путем исключения из реестровой книги ГБУ АО "Астраханский государственный фонда пространственных и технических данных (БТИ)» право собственности ФИО2 на 4/7 долей жилого дома (литера «А») кадастровый № по . Признать право собственности муниципального образования «» на 4/7 долей жилого дома (литера «А») кадастровый № по . Признать право собственности муниципального образования «» на 4/7 долей земельного участка по кадастровый №.
Представитель истца администрации МО «» ФИО9 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО6 извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представитель ответчиков ФИО10 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, однако принять во внимание экспертизу судебную..
ФИО1 поддержала позицию представителя ответчиков ФИО10, не возражала против удовлетворения иска.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (п.5).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п.6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7).
Указанный перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием, не является исчерпывающим.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10).
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч.1).
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (ч.2).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч.3).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч.6).
В соответствии со ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ч.1).
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2).
Согласно ч. 5 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.
В соответствии с п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2).
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним далее также - государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно подпункта "а" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
Подпунктом "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 принадлежало 4/7 доли домовладения по адресу: , №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается справкой о смерти №.
Наследниками ФИО2 являются ФИО3, ФИО5, ФИО6 и ФИО1, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство.
Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования «» от ДД.ММ.ГГГГ №» МКД лит. «А» по , признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации МО «» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома литера «А» по », признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан в течение одного года.
ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «» долей земельного участка и доли жилого дома, (литера «А») по ».
Согласно отчету № подготовленного ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» по заказу УМВ администрации МО », выкупная стоимость составляет 2537400 руб.
Стороной ответчиков была представлена экспертиза подготовленная ООО «Дело+», согласно которой выкупная стоимость составляет 4107539,89 руб.
Ввиду чего по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено АНО «Независимый центр правовой помощи судебных экспертиз и иных исследований», согласно которой выкупная стоимость 4/7 доле земельного участка составляет 2491000 руб., 4/7 доли жилого дома составляет 1255000 руб., затраты связанные с изъятием жилого дома и земельного участка составляют 99000 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 252000, в общем 4097000 руб.
Оценивая представленные заключения экспертов, суд принимает судебную экспертизу.
В соответствии с положениями части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Из положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
С учетом изложенного, после осуществления выплаты признать право собственности за муниципальным образованием «» на 4/7 долей жилого дома (литера «А») кадастровый № по , на 4/7 долей земельного участка по кадастровый №.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации муниципального образования «» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд МО «» 4/7 долей жилого дома (литера «А») кадастровый № по и 4/7 долей земельного участка по кадастровый №, путем выплаты ФИО3 денежных средств в размере 2 867 900 рублей. ФИО5 денежных средств в размере 409 700 рублей, ФИО6 денежных средств в размере 409 700 рублей, ФИО1 денежных средств в размере 409 700 рублей.
После осуществления выплаты прекратить путем исключения из реестровой книги ГБУ АО "Астраханский государственный фонда пространственных и технических данных (БТИ)» право собственности ФИО2 на 4/7 долей жилого дома (литера «А») кадастровый № по . Признать право собственности муниципального образования «» на 4/7 долей жилого дома (литера «А») кадастровый № по . Признать право собственности муниципального образования «» на 4/7 долей земельного участка по кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня изготовления полного текста решения.
Судья Ю.С. Гончарова