УИН: 91RS0015-01-2022-000914-09
Дело № 2-521/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2022 года п. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего –
судьи Чернецкой В.В.
при секретаре – с участием прокурора –ответчика –
Яновой ФИО1 ФИО4 (Рахманенко) Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнегорского района Республики Крым Петренко Марка Петровича в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО8, третье лицо: Отделение Пенсионного фонда России по Республике Крым, о возложении обязанности по регистрации права общей долевой собственности несовершеннолетних детей,
установил:
Прокурор Нижнегорского района Республики Крым Петренко М.П. в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФИО8 о возложении обязанности по регистрации права общей долевой собственности несовершеннолетних детей.
Исковое заявление обосновано тем, что в ходе проведения проверки по соблюдению законодательства в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей выявлены нарушения прав несовершеннолетних детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, приобретенное их матерью ФИО8 с использованием средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что поскольку ФИО8 является матерью четверых детей: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГУ – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) на её имя был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0992459 от 30 марта 2017 года на сумму 453026 рублей.
04 марта 2019 года ФИО8 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0992459 от 30 марта 2017 года. В соответствии с решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) от 29 марта 2019 года заявление ФИО8 было удовлетворено и денежные средства в сумме 453026 рублей были перечислены для погашения задолженности по договору займа, заключенному 20 февраля 2019 года между ФИО8 и ООО «Резерв Финанс» для приобретения объекта недвижимости, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №№. При этом ответчиком было дано нотариальное обязательство от 04 марта 2019 года, согласно которому она обязалась оформить вышеуказанный жилой дом в общую собственность на свое имя, имя супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Обременение с жилого помещения снято после перечисления средств материнского (семейного) капитала ФИО8 на расчётный счёт ООО «Резерв Финанс» и погашения задолженности по договору займа от 20 февраля 2019 года.
Вместе с тем, в нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 309 ГК РФ, ФИО8 до настоящего времени обязательство от 04 марта 2019 года не исполнила, жилой дом по адресу: <адрес>, в общую собственность своей семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения не оформила.
В связи с указанными обстоятельствами прокурор считает, что действия ответчика нарушают права несовершеннолетних детей, предусмотренные положениями Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и в связи с чем, просит суд обязать ответчика зарегистрировать за несовершеннолетними детьми право общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.
В ходе судебного разбирательства по данному делу прокурором Нижнегорского района Республики Крым Петренко М.П. было подано в суд заявление об уточнении исковых требований, согласно которому он просит суд возложить на ответчика ФИО8 обязанность по регистрации права общей долевой собственности на всех её детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО8 в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме, против удовлетворения иска не возражала.
Представитель третьего лица – Отделения Пенсионного фонда России по Республике Крым в судебное заседание не явился, ранее им в суд было направлено заявление, в котором он просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Заслушав мнение участников судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не явившегося в судебное заседание, по правилам, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Нижнегорского района Республики Крым подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года (далее – Федеральный закон №256-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Согласно ч.7 ст.3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи Федерального закона №256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Частью 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.
Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.
Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016.
В силу п. п. «а» п. 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО12 26 октября 2019 года заключила брак с ФИО13, после заключения брака супруге присвоена фамилия Филипишен (л.д.74).
Из материалов дела следует, что ФИО8 является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кроме того у неё имеются совершеннолетние дети: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.19-22).
В соответствии с заявлением ФИО8 30 марта 2017 года Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) вынесено решение №38 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в сумме 453026 рублей, который был выдан заявителю 30 марта 2017 года (л.д.14, 15, 25, 26).
Из заявления ФИО8 от 04 марта 2019 года усматривается, что она обратилась в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнегорском районе Республики Крым с просьбой о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов за пользование целевым кредитом (займом) в общей сумме 453026 рублей, согласно договору целевого кредита (займа) №22-С/2019-РФ от 20 февраля 2019 года, по которому ей предоставлен кредит на приобретение жилья, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который она приобрела в соответствии с договором целевого займа заключённого с ООО «Резерв Финанс» (л.д.31-34,37-38).
04 марта 2019 года ФИО8 было оформлено обязательство, согласно которому жилой дом, приобретенный с использованием средств (части средств) материнского капитала, расположенный по адресу: <адрес>, она обязуется оформить в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.39).
Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) 29 марта 2019 года принято решение об удовлетворении заявления ФИО8 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно о перечислении суммы материнского капитала в размере 453026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключённому с ООО «Резерв Финанс» (л.д.30).
Согласно данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за ФИО8 22 февраля 2019 года зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, при этом на данный объект недвижимости с 22 февраля 2019 года зарегистрировано ограничение в виде ипотеки в пользу ООО «Резерв Финанс» до полного расчёта с займодавцем (л.д.43-44, 45).
Согласно выписке из лицевого счёта ФИО8 по состоянию на 12 апреля 2019 года денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026 рублей были перечислены 10 апреля 2019 года в счёт погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа, заключенному с иной организацией на приобретение жилья (л.д.49).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20 апреля 2022 года ФИО8 с 22 феврая 2019 года и по настоящее время является единственным собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, какие-либо ограничения или обременения в отношении указанного объекта недвижимости в настоящее время отсутствуют (л.д.9-12).
Вышеприведенные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Таким образом, шестимесячный срок, установленный обязательством от 04 марта 2019 года истек, однако жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность детей ФИО8 не оформлен.
Нарушение ФИО8 данного ею обязательства по оформлению жилого дома в общую долевую собственность, приводит к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено и тем самым суд считает возможным установить срок, в течение которого решение может быть исполнено, а именно в течение трёх месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ФИО8 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора Нижнегорского района Республики Крым удовлетворить.
Обязать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> УССР, паспорт серии №№, выдан МВД по Республике Крым 13 ноября 2019 года, код подразделения 910-022, выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ и оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №№, в общую долевую собственность её детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 19 октября 2022 года.
Председательствующий: