31RS0016-01-2025-007285-45 № 2а-4221/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 сентября 2025 г. г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,
при секретаре Михайленко В.Ю.,
с участием судебного пристава – исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2- ФИО3,
в отсутствие представителя административного истца Alpha Group Co. Limited, представителя административных ответчиков УФССП России по Белгородской области, заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Alpha Group Co. Limited к судебному приставу Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным действия, обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
Alpha Group Co. Limited обратилось в суд с административным иском, в котором просит:
-признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 от 03.02.2025 об окончании исполнительного производства № по исполнительному листу №
-обязать судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области предпринять все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного листа № о взыскании денежных средств в размере 94 424, 40 руб. с ФИО4 в пользу Alpha Group Co. Limited.
Требования мотивированы тем, на основании исполнительного листа № выданным <данные изъяты> судебным приставом – исполнителем Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области возбуждено исполнительное производство №, в отношении ФИО4, взыскатель Alpha Group Co. Limited.
Административный истец при предъявлении исполнительного листа в Белгородский РОСП УФССП России по Белгородской области для принудительного исполнения в заявлении о возбуждении исполнительного производства заявил ходатайство розыске должника.
Судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области заявленное ходатайство не рассмотрено, не предприняты меры для исполнения требований судебного акта
03.02.2025 исполнительное производство № окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.07.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии.
С 2023 до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Постановление об окончании исполнительного производства административному истцу не направлено, исполнительный лист не возвращен. Сумма задолженности составляет 94424,40 руб.
Указанные действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя приводят к нарушению прав взыскателя на исполнение требований исполнительного документа.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 административные исковые требования не признала, в обоснование указала, что в Белгородском РОСП УФССП России по Белгородской области на исполнении находилось исполнительное производство №, в отношении ФИО4, взыскатель Alpha Group Co. Limited. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в электронной форме кредитным организациям, ФНС, Росреестр и иным регистрирующим органам, совершен выход по месту жительства должника, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 03.02.2025 ею (ФИО1) вынесено постановление об окончании № Копия постановления об окончании исполнительного производства №, исполнительный лист направлены административному истцу 26.02.2025.
Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом (на электронный адрес- лд. 140), обеспечила представление интересов по ордеру ФИО3, которая в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению, в обоснование указала, что ее доверительница ФИО4 сменила фамилию на ФИО2 в связи с заключением брака. О заочном решении, на основании которого выдан исполнительный лист № и возбуждено исполнительное производство № ее доверительница не знала, с принятым решением не согласна и сейчас обратилась в Белгородский районный суд Белгородской области с заявлением о восстановлении срока на подачу заявления об отмене заочного решения. В случае отмены заочного решения, указанное исполнительное производство подлежит прекращению.
В судебное заседание представитель административного истца Alpha Group Co. Limited не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (на электронный адрес, СМС – л.д. 140), представил заявление о рассмотрении иска без участия ( л.д. 98).
Представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом(на электронный адрес-л.д.140), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода (раздел судебное делопроизводство).
Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" в статье 6 устанавливает фундаментальный для правового государства принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, в том числе для всех без исключения органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Конституционный Суд Российской Федерации также неоднократно указывал, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется. Его исполнение, по смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что обязывает законодателя при выборе в пределах своей дискреции того или иного механизма исполнительного производства непротиворечиво регулировать отношения в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного акта (постановления от 15 января 2002 года N 1-П, от 14 мая 2003 года N 8-П, от 14 июля 2005 года N 8-П, от 12 июля 2007 года N 10-П, от 26 февраля 2010 года N 4-П и др.).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Закон об исполнительном производстве, статья 2 которого среди задач исполнительного производства называет правильное и своевременное исполнение судебных и иных принудительно исполняемых актов; в числе принципов исполнительного производства выделяются принципы законности и своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4).
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
По смыслу положений статьи 65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель может объявить исполнительный розыск должника, его имущества по заявлению взыскателя по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10000 руб. (часть 1, пункт 3 части 5); о розыске выносится постановление (часть 6), в котором указываются исполнительные действия, которые могут быть совершены, и (или) меры принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем (часть 7); постановление о розыске утверждается старшим судебным приставом (его заместителем) (часть 8); копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения (часть 9).
Из буквального толкования данной нормы следует, что заявление взыскателя об объявлении розыска должно быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем и в установленном Законом об исполнительном производстве порядке по нему должно быть принято соответствующее решение, копия которого направляются сторонам исполнительного производства. Указанная мера принимается, если ранее совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника и его имущества.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса, согласно требованиям которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет его законность в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом и не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении (часть 8 статьи 226).
Если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) наряду с другими обстоятельствами суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункт "в" пункта 3, пункт 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом 30.05.2023 административным истцом при предъявлении исполнительного листа №, выданного <данные изъяты>, в Белгородском РОСП УФССП России по Белгородской области для принудительного исполнения в заявлении о возбуждении исполнительного производства заявлено ходатайство об объявлении исполнительского розыска должника и его имущества (л.д. 10).
На основании исполнительного листа №, выданным <данные изъяты> судебным приставом – исполнителем Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4, взыскатель Alpha Group Co. Limited (л.д. 154).
В рамках указанного исполнительного производства в целях получения сведений о должнике и его имуществе судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в контролирующие и регистрирующие органы, в кредитные организации, МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области, а также Федеральной налоговой службы, из которых следует, что за ФИО4, транспортных средств и недвижимого имущества не зарегистрировано, получателем пенсионных выплат не является, является индивидуальным предпринимателем (л.д.161-174).
На основании полученной информации судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО "Сбербанк России", ВТБ ( ПАО), ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», и АО "Райффайзенбанк" ( л.д.179-187).
Кроме того, 26.07.2023, 03.06.2024 в отношении должника выносились постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации ( л.д. 175, 188).
20.01.2025 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту регистрации должника и составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому имущества, принадлежащего ФИО5, на которое можно обратить взыскание, не установлено.
03.03.3035 исполнительное производство № окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными ( л.д. 190-191).
Меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, отменены, исполнительный лист и копия постановления об окончании исполнительного производства 20.02.2025 направлены в адрес взыскателя (л.д.192).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № конверт 04.04.2025 возвращен отправителю из-за истечения срока хранения, 21.05.2025 поступил на временное хранение ( л.д. 146-147).
В рассматриваемом случае при наличии у должностного лица с 01.07.2023 сведений о том, что должник зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о месте нахождения имущества должника (указано взыскателем в заявлении о возбуждении ИП), судебный пристав-исполнитель не совершил действий по установлению местонахождения имущества должника с целью дальнейшего обращения на него взыскания, не вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
Запросы в адресно - справочную службу УМВД РФ по Белгородской области, в органы Загса, органы Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, судебным приставом-исполнителем не направлялись, постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в адрес банков не выносились и в адрес банков не направлялись, ходатайство об объявлении исполнительского розыска должника, его имущества не рассмотрено.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административными ответчиками не представлено, и судом не установлено.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель, располагая информацией об отсутствии исполнения требований исполнительного документа за счет денежных средств на протяжении длительного периода времени, не совершил исполнительных действий по установлению местонахождения имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа, не рассмотрел ходатайство об объявлении исполнительского розыска должника, его имущества.
В этой связи, суд полагает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 от 03.02.2025 об окончании исполнительного производства № по исполнительному листу № не соответствует требованием закона и нарушает права взыскателя, как стороны исполнительного производства.
При таких установленных данных, требования административного истца подлежит удовлетворению.
Проверяя срок обращения с административным иском, суд принимает во внимание, что административный истец оспаривает постановление об окончании исполнительного производства от 03.02.2025, которое не получено административным истцом, в связи, с чем суд полагает, что административным истцом срок обращения с административным иском не пропущен.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Alpha Group Co. Limited к судебному приставу Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, УФССП России по Белгородской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/312301001) о признании незаконным действия, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 от 03.02.2025 об окончании исполнительного производства № по исполнительному листу №
Возложить на должностных лиц Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области обязанность устранить допущенные нарушения прав Alpha Group Co. Limited по исполнительному производству № путем принятия полного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Мотивированный текст решения составлен 15.09.2025.
Судья Р.Л. Гладченко