Решение по делу № 2А-1356/2025 от 17.04.2025

Дело№а-1356/2025

УИД 05RS0№-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,

при участии

старшего помощника прокурора <адрес> Булатова М.К.,

представителя ОМВД России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

УСТАНОВИЛ:

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 с требованиями о продлении на 6 месяцев срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, как ранее судимый за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. В отношении административного ответчика решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 2 года. Решением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений. В последующем решением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ указанный срок продлен дополнительно на 6 месяцев. Несмотря на установленные ограничения, в течение одного года поднадзорным ФИО2 совершено четыре административных правонарушения, что явилось основанием для обращения ОМВД России по <адрес> в суд с изложенными выше требованиями.

Представитель административного истца, ОМВД России по <адрес>, ФИО1 в ходе судебного заседания административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Старший помощник прокурора <адрес> Булатов М.К. в судебном заседании административные исковые требования о продлении срока административного надзора поддержал и считал необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Таким образом, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Курского районного суда Ставропольского от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования без соответствующего согласия органа внутренних дел.

Решением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-769/2023 постановлено продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, на 6 (шесть) месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора. Установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и посещения таких мероприятий; запрета посещения организаций общественного питаний, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

Решением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-964/2024 постановлено продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, на 6 (шесть) месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, продленного решением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) дней.

Постановлением УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, представленными материалами подтверждается, что, несмотря на установленные ограничения ФИО2 в течение срока административного надзора четырежды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24, ч. 1ст. 20.20 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, на момент принятия решения по настоящему делу не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора, установленного в отношении административного ответчика, дополнительно на 6 месяцев.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 41 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора, с учетом его продления, не будет превышать срок погашения судимости в соответствии с приведенными положениями законодательства.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом того, что ФИО2 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, и во всех случаях поднадзорным лицом было допущено несоблюдение административных ограничений при административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии оснований для продлении срока административного надзора в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких условиях, административные исковые требования ОМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, на 6 (шесть) месяцев начиная со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, продленного решениями Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-769/2023 и от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-964/2024, с сохранением ограничений, ранее установленных в отношении поднадзорного лица вступившими в законную силу судебными постановлениями.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий: Р.И. Джамалдинова