Решение по делу № 2-1166/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-1166/2023

55RS0006-01-2022-004574-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,

с участием помощника судьи Лямкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 мая 2023 года по адресу: <...> гражданское дело № 2-1166/2023 по исковому заявлению администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении земельного участка. Свои требования истец мотивировал тем, что по результатам проведения открытого аукциона между истцом и ответчиком заключен договор № 1-М от 01.08.2016 аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 3 года. 23.08.2016 договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра по Омской области, срок действия договора истек 23.08.2019. В ходе рассмотрения судебного спора по делу № 2а-797/2022 по административному иску ФИО1 к администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области установлено, что в период действия договора на земельном участке с кадастровым номером № арендатором установлен забор и уложены бетонные плиты непосредственно на землю, имеющую категорию «земли сельскохозяйственного назначения». Эти обстоятельства также подтверждены решением Омского районного суда Омской области по делу № 2-1556/2022 от 06.07.2022. В связи с изложенным, администрация Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 05.08.2022 заключила договор с ООО «Кадастр-Профи» на проведение обследования участка с кадастровым номером №, по результатам которого кадастровым инженером ФИО2 подготовлено заключение, из которого следует, что в северо- восточной части обследуемого земельного участка, а также на смежных земельных участках обустроена дорога, общая площадь которой составляет 983 кв. м, протяженностью 233 метра, дорога выстроена из железобетонных плит. Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является администрация Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под ведение сельскохозяйственного производства, вид сельскохозяйственных угодий «пастбище». С учетом уточнений исковых требований просит обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером № от размещенных на нем плит, общей площадью 446 кв. м, расположенных в северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером №, а также снести металлический забор, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, указанные в заключении кадастрового инженера ООО КАДАСТР-ПРОФИ» ФИО2 (том 1, л.д. 4-5, том 2, л.д. 136).

Представители истца администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержали в полном объеме. Указали, что в настоящее время собственником спорного земельного участка с кадастровым номером № является администрация Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, под обременением в виде аренды земельный участок не находится, срок действия договора аренды земельного участка с ответчиком истек. Спорное ограждение, установленное на данном земельном участке, и уложенные ответчиком на поверхность земли в границах указанного участка железобетонные плиты нарушают права собственника участка, поскольку названное имущество должно было быть возвращено администрации поселения по акту приема-передачи в том же состоянии, в котором передавалось в аренду. В настоящее время договорные отношения касательно спорного земельного участка с ответчиком у администрации поселения отсутствуют. Просят иск удовлетворить полностью.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежаще.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы письменного отзыва, указал, что ответчик в период действия договора аренды обратилась в администрацию Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка. Указанный отказ обжалован в судебном порядке. Решением Омского районного суда Омской области от 14.08.2020 по делу № 2а-1407/2020 отказ истца в предоставлении земельного участка признан незаконным. Истец не стал заключать с ответчиком договор, указал новые причины для отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка. Данный отказ также был обжалован в судебном порядке и признан незаконным. 24.04.2023 администрация поселения вновь отказала ФИО1, в предоставлении земельного участка. Указывает, что запрета на размещение на земельном участке сельскохозяйственного назначения ограждения, устройства некапитального сооружения, изготовленного из цемента, не имеется. Считает, что истец обязан заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка. Полагает, что, обращаясь в суд с данными исковыми требованиями, истец действует с намерением причинить вред ответчику. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представители третьих лиц Управления Россельхознадзора по Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ) предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания статьи 304 ГК РФ и разъяснений, приведенных в абз. 3 пункта 45, пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта; несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Из статьи 10 ГК РФ следует необходимость соблюдения соразмерности избранного способа защиты нарушенному праву.

По смыслу приведенных норм, в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие его требования.

Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Согласно пункту 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Как следует из п. 1 ст. 77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Согласно выписке из ЕГРН от 07.04.2023, представленной в материалы дела филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 68851+/-184 кв. м, местоположение которого <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - Красноярское сельское поселение Омского муниципального района Омской области, дата возникновения права - 12.05.2014. Указанный земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - под ведение сельскохозяйственного производства. Ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы (том 2 л.д. 16-28).

Судом установлено, что 01.08.2016 между администрацией Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) по результатам проведения открытого аукциона заключен договор аренды земельного участка № 1-М, согласно п. 1.1. которого арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 68851 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 8-12).

В соответствии с п. 2.2. договора срок аренды земельного участка составляет 3 года с даты государственной регистрации договора.

Спорный земельный участок передан ФИО1 по акту приема-передачи земельного участка от 01.08.2016.

В Управлении Росреестра по Омской области указанный договор аренды зарегистрирован 23.08.2016.

Соответственно, срок действия договора аренды истек 23.08.2019.

24.07.2019 ФИО1 обратилась в администрацию Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с заявлением о заключении договора аренды земельного участка (кадастровый номер земельного участка №) на новый срок, без проведения торгов по основаниям, предусмотренным пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

13.08.2019 ФИО1, не получив ответа на свое первоначальное заявление, обратилась в администрацию Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №.

Рассмотрев указанное заявление, администрация Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 01.11.2019 отказала ФИО1 в предоставлении указанного земельного участка в собственность. В обоснование отказа в предоставлении земельного участка в собственность администрацией указано, что в соответствии с пунктом 8.1 договора №-1М действие данного договора прекращается по истечению срока, указанного в пункте 2.1 договора. На земельном участке истцом частично установлено ограждение, ограничивающее свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования (река Иртыш) и его береговой полосе. В настоящее время для целей обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования (река Иртыш) и его береговой полосе администрацией Красноярского сельского поселения осуществляются работы по разделу земельного участка на несколько земельных участков. На основании изложенного, администрацией Красноярского сельского поселения отказано истцу в предоставлении земельного участка (кадастровый №) в собственность, за плату без проведения торгов.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Решением Омского районного суда Омской области от 14.08.2020 по делу № 2а-1407/2020 постановлено: «Административные исковые требования ФИО1 к администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области удовлетворить в части.

Признать незаконным отказ администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцу в собственность за плату без проведения торгов земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 68 851 кв. м, с кадастровым номером №, оформленный решением от 01.11.2019 № 02-16/908.

Возложить на администрацию Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов по основаниям, предусмотренным пп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, и принять по нему решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Признать незаконным распоряжение от 06.07.2020 № 38 и.о. главы Красноярского сельского поселения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.».

Судом при разрешении заявленных требований по делу № 2а-1407/2020 установлено, что спорный земельный участок находится в надлежащем состоянии, ФИО1 использовала земельный участок по назначению, имеющееся частичное ограничение с одной стороны, установленное на участке, не препятствует доступу граждан к береговой линии Иртыша.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 13.01.2021 постановлено: «Решение Омского районного суда Омской области от 14 августа 2020 г. отменить в части.

Административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером №, оформленного решением от 01 ноября 2019 г. № 02-16/908, возложении на администрацию Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов по основаниям, предусмотренным подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, и принятии по нему решения в соответствии с требованиями действующего законодательства - оставить без удовлетворения.

В остальной части решение Омского районного суда Омской области от 14 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.».

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.07.2021 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 13.01.2021 отменено в части отмены решения Омского районного суда Омской области от 14.08.2020, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 08.09.2021 решение Омского районного суда Омской области от 14 августа 2020 года в части признания незаконным решения администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области об отказе в предоставлении в собственность и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.03.2022 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 08.09.2021 в обжалуемой части оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области - без удовлетворения.

В ноябре 2021 года администрацией сельского поселения повторно рассмотрено заявление ФИО1 от 13.08.2019 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. По результатам рассмотрения, письмом от 09.11.2021 № 02-16/888 истцом выдан повторный отказ ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность за плату.

В качестве оснований для отказа в предоставлении земельного участка администрацией указаны пп. 1, 6, 19, 26 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

Названный отказ обжалован ФИО1 в судебном порядке.

Решением Омского районного суда Омской области от 05.07.2022 по делу № 2а-797/2022 постановлено: «Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцу в собственность за плату без проведения торгов земельного участка, находящегося в муниципальной собственности площадью 68851 кв. м, с кадастровым номером №, оформленный решением от 09.11.2021 №02-16/888.

В остальной части требования ФИО1 оставить без удовлетворения.».

Апелляционным определением Омского областного суда от 5 октября 2022 года постановлено: «решение Омского районного суда Омской области от 5 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения Омского районного суда Омской области от 5 июля 2022 года абзацем следующего содержания:

«Администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области сообщить об исполнении решения суда в течение 10 рабочих дней со дня получения копии настоящего определения в Омский районный суд Омской области и ФИО1».

В удовлетворении заявления представителя административного истца ФИО1 - ФИО5 о принятии мер предварительной защиты отказать».

Из письма администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 03.11.2022 следует, что в настоящее время принять окончательное решение по заявлению ФИО1 не представляется возможным в связи с наличием судебных споров, предметом рассмотрения которых являются обстоятельства, связанные с пользованием и распоряжением спорным земельным участком, а именно: решение Омского областного суда по административному делу № 3а-333/2022 от 03.10.2022, которым в признании решения Совета Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № 31 от 29.04.2021 «Об определении места выпаса скота» незаконным ФИО1 отказано; дело № 2-3358/2022, рассматриваемое Советским районным судом г. Омска по иску администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области к ФИО1 об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером № от плит и установленного забора (том 1 л.д. 133).

Как следует из предостережения № 651/2020 от 12.11.2020, выданного Управлением Россельхознадзора по Омской области, в ходе проведения планового (рейдового) осмотра земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что перед въездом на земельный участок находятся металлические ворота, с правой стороны часть земельного участка обнесена металлическим забором длиной 200 м, который не входит в границы земельного участка. По указанному земельному участку проходит фрагмент дороги, на которую положены бетонные плиты шириной 4 м, длиной 100 м, общей площадью 400 кв. м. Установлены признаки заболачивания части данного земельного участка на площади 3670 кв. м. Выявленные признаки нарушают требования ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона № 101-ФЗ от 16.07.1998 «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (том 1, л.д. 61-62).

Решением Омского районного суда Омской области от 04.07.2022 по делу № 2-1556/2022 постановлено «Обязать ФИО1 освободить самовольно занятые земли, государственная собственность на которые не разграничена, на 49 м. путем сноса забора (металлической решетки): на землях неразграниченной государственной собственности протяженностью 40 м., расположенный после окончания границ земельного участка с кадастровым номером №; в границах земельного участка с кадастровым номером № протяженностью 5 м.; в границах земельного участка с кадастровым номером № протяженностью 4 м., указанных в заключении кадастрового инженера МБУ «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области ФИО6 29.03.2022.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Омского муниципального района Омской области сумму неосновательного обогащения в размере 118 рублей 63 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 30 рублей 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.».

Согласно акту выездного обследования от 10.08.2022, составленному Администрацией Омского муниципального района Омской области, контрольное мероприятие проведено в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 68851+/-184 кв. м, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «под ведение сельскохозяйственного производства», местоположение <адрес>. По результатам контрольного мероприятия установлено, что обследуемый земельный участок частично огорожен забором (металлический, решетчатый), ограничивающим доступ граждан к водному объекту общего пользования (р. Иртыш) и его береговой полосе. Запрещающие/ограничивающие знаки отсутствуют. Кроме того, на земельном участке произведена укладка дорожных бетонных плит, что свидетельствует о его использовании в предшествующий период не по целевому назначению. На момент осмотра земельного участка с кадастровым номером № какая-либо хозяйственная деятельность не ведется. Выявленные факты свидетельствуют о том, что ранее земельный участок с кадастровым номером № использовался не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием и по окончании срока действия договора в состояние, пригодное для использования по целевому назначению не приведен, что нарушает требования статей 13, 42 Земельного кодекса РФ (том 1 л.д. 65-66).

24.06.2022 администрацией Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в адрес ФИО1 направлено предписание о рекультивации земельного участка с кадастровым номером 55:20:090501:4619, в котором орган местного самоуправления требовал от ФИО1, в том числе, демонтировать забор и бетонные плиты с земельного участка (том 1 л.д. 21-22).

Указанное предписание оспорено ФИО1 в судебном порядке.

Решением Омского районного суда Омской области от 23.08.2022 по делу № 2а-2229/2022 постановлено: «Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании предписания незаконным, о возложении обязанности принести письменные извинения удовлетворить частично.

Признать незаконным предписание о рекультивации земельного участка с кадастровым номером №, вынесенное Администрацией Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 24 июня 2022 года в адрес ФИО1.

В требованиях о возложении обязанности письменно принести извинения отказать.

В принятии мер предварительной защиты в виде возложения на администрацию Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области обязанности воздержаться от совершения любых действий по распоряжению земельным участком с кадастровым номером № до разрешения по существу заявления о предоставлении в собственность ФИО1 указанного земельного участка и вступления в законную силу решения суда, отказать.».

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кадастр-Профи» ФИО2 летом 2019 года на земельном участке с кадастровым номером № возведен металлический забор, через земельный участок к р. Иртыш проложена дорога. В северо-восточной части обследуемого земельного участка проложена дорога, которая ведет к р. Иртыш. Указанная дорога выстроена из железобетонных плит. Общая площадь полотна дороги составляет 983 кв. м, протяженность 233 м. Часть дороги, площадью 446 кв. м, расположена на земельном участке с кадастровым номером №; часть дороги, площадью 21 кв. м, расположена на земельном участке с кадастровым номером №; часть дороги, площадью 70 кв. м, расположена на земельном участке с кадастровым номером №; часть дороги, площадью 446 кв. м, расположена на землях государственной или муниципальной собственности. Анализируя данные спутниковых снимков разных лет, полученных с помощью сервиса GoogleEarth, можно сделать вывод о том, что в период с 2016 по 2018 годы на земельном участке с кадастровым номером № сельскохозяйственная деятельность в части ведения сельского хозяйства, в том числе, размещения зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыболовство, научное обеспечение сельского хозяйства, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, сенокошение, не осуществлялась. В результате обследования участка с кадастровым номером № можно сделать следующее заключение: часть земельного участка с кадастровым номером № используется в качестве дороги для проезда к р. Иртыш, площадь используемой территории составляет 446 кв. м, Возведение и использование данного сооружения нарушает законные интересы правообладателя земельного участка с кадастровым номером № (том 1 л.д. 6).

К указанному заключению приложена схема обследования участка с кадастровым номером №, на которой схематично изображены параметры спорных сооружений (металлического ограждения, железобетонных плит) (том 1, л.д. 13, оборот).

В ходе настоящего судебного разбирательства факт установки ФИО1 в границах земельного участка с кадастровым номером № спорного металлического ограждения и укладки железобетонных плит, не оспаривался, равно как и вышеуказанное заключение кадастрового инженера ФИО2, относительно местоположения и площади занимаемой спорными сооружениями земельного участка с кадастровым номером №.

Ответом администрации поселения от 24.04.2023 № исх.-23/КРСОМС-307, ФИО1 вновь отказано в предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка. Данный отказ ответчиком не оспорен.

Материалами дела подтверждается, что на дату разрешения судом настоящих исковых требований, спорный земельный участок на каком-либо праве ФИО1 администрацией поселения не передан.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При вышеуказанных обстоятельствах, принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт размещения ответчиком на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию - Красноярское сельское поселение Омского муниципального района Омской области, временных сооружений - металлического ограждения (забора) и железобетонных плит, в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов на данный земельный участок, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований собственника земельного участка в части обязания ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого <адрес>, путем демонтажа железобетонных плит, размещенных в северо-восточной части указанного земельного участка, площадью размещения 446 кв. м, а также демонтажа металлического ограждения (забора), расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №

При этом суд полагает необоснованным и неразумным, исходя из обстоятельств дела, характера спорных сооружений, а потому неподлежащим удовлетворению требование истца об установлении 10-ти дневного срока с момента вступления решения суда в законную силу для освобождения ответчиком земельного участка с кадастровым номером №

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ, вопреки требованиям истца, суд считает, что объективным и разумным является срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности по демонтажу спорных сооружений - в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>), в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого <адрес>, путем демонтажа железобетонных плит, размещенных в северо-восточной части указанного земельного участка, площадью размещения 446 кв. м, а также демонтажа металлического ограждения (забора), расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В остальной части в удовлетворении требований администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023