Дело № 2а-6725/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Железниковой А.Г.,

с участием прокурора Кузьминой К.С.

11 декабря 2023 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 АлексА.у об установлении административного надзора, ограничений,

Установил:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что решением Камышинского городского суда <адрес> от "."..г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений. "."..г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> для осуществления административного надзора.

В период административного надзора, "."..г. ФИО1 осужден Ленинский районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1, ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

"."..г. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи с осуждением его к лишению свободы и отбытием к месту отбывания наказания.

"."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -25 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Фроловского городского суда <адрес> от "."..г. условно-досрочно на не отбытый срок 02 месяца 17 дней.

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору от "."..г. (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ) относится к категории средней тяжести преступлений. Судимость погашается в соответствии пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ по истечению трех лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости – "."..г..

Административный истец, в соответствии с положением п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по указанным в административном иске основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Положениями статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что решением Камышинского городского суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

"."..г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела об административном надзоре.

"."..г. ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора, преступление совершено ФИО1 в период административного надзора и в связи с уклонением ФИО1 от административного надзора.

В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и убытия к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него прекращен с "."..г..

"."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК 25 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Фроловского городского суда <адрес> от "."..г. условно-досрочно, на срок 2 месяца 17 дней.

Согласно справке – характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>; официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений, криминально направленная личность, осужден за уклонение от административного надзора.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, судимость погашается в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечению трех лет после отбытия наказания.

Дата погашения судимости административного ответчика "."..г..

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд по вопросу установления надзора в связи с совершением административным ответчиком преступления небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, и которое совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором в связи с уклонением от административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, равный 3 (трем) годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Следует учесть, что в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г. №...-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

При разрешении требований административного истца об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности ФИО1, отрицательно характеризующегося по месту жительства, его склонность к употреблению спиртных напитков, неоднократное привлечение к уголовной ответственности за умышленные преступления, в том числе за уклонение от административного надзора, а так же совершение преступления в период установленного в отношении него административного надзора.

Обязательным в данном случае является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства административного дела, с целью оказания воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года и административные ограничения, заявленные административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Установить в отношении ФИО1 АлексА.а, "."..г. года рождения, административный надзор на срок погашения судимости 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до "."..г., с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 АлексА.а на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Судья: