Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2023 года

УИД № 66RS0024-01-2023-000883-72

Дело № 2а-1301/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 20 июня 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой России № 32 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2017 год в размере 438,87 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015 год в размере 5,15 рублей, за 2016 год в размере 5,15 рублей, за 2017 год в размере 5,15 рублей, за 2018 год в размере 5,15 рублей, за 2019 год в размере 0,07 рублей, за 2020 год в размере 2,31 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1,62 рублей, за 2016 год в размере 1,82 рублей, за 2017 год в размере 2,01 рублей, за 2018 год в размере 2,31 рублей, за 209 год в размере 0,03 рублей, штраф за налоговые правонарушения в размере 4 198,50 рублей.

В обоснование требований указала, что ФИО1 в период с 24.11.2015 по 08.10.2018 являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства., в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. ФИО1 несвоевременно представлен расчет по страховым взносам за 2017 год. При срок предъявления не позднее 30.01.2018, расчет представлен на бумажном носителе 31.12.2019. Период просрочки составил двадцать три полных и один не полный месяц. При проведении камеральной налоговой проверки установлена несвоевременная сдача расчета по страховым взносам. Недоимка на дату окончания отчетного периода (30.01.2018) составляет 27 990 рублей. По результатам камеральной налоговой проверки вынесен акт № от 30.03.2020 о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном статьей 119 НК РФ. 17.06.2020 вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в связи с представлением декларации позже установленного НК РФ срока, назначен штраф по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ в размере 7 020 рублей, по страховым взносам на ОМС в размере 1 377 рублей. Решение направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом. До настоящего времени налог в бюджет не уплачен. В связи с неуплатой штрафа ФИО1 направлено требование № от 19.08.2020. По данным инспекции у ФИО1 имеется задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2017 года в размере 2 237,43 рублей, за 2018 год в размере 3 693,54 рублей; страховых взносов на ОМС за 2017 год в размере 438,87 рублей, за 2018 год в размере 812,60 рублей. Кроме того, ФИО1 имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>; жилой дом по адресу: <адрес>. ФИО2 направлены налоговые уведомления № от 04.07.2017, № от 22.08.2019, № от 01.09.2021. До настоящего времени налог в бюджет не уплачен. В связи с неуплатой налога ФИО1 направлены требования № от 31.08.2021 со сроком уплаты до 04.10.2021, № от 07.12.2021 со сроком уплаты до 23.12.2021. В связи с неисполнением требований в полном объеме и в установленный срок инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем направления судебного извещения по адресам, имеющимся в материалах дела, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Верхнепышминского городского суда в сети интернет: http://www.verhnepyshminsky.svd.ru. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в период с 24.11.2015 по 08.10.2018 являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, а также имел в собственности недвижимое имущество в виде земельного участка с КН № и жилого дома с КН 45:04:010904:95, следовательно, являлся плательщиков страховых взносов, земельного налога и налога на имущество физических лиц.Кроме того, решением № ль 17.06.2020 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения за несвоевременное представление расчета по страховым взносам за 2017 год к штрафу в размере 4 198,50 рублей.

В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от 04.07.2017, № от 22.08.2019, № от 01.09.2021, в которых на основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области были начислены, налог на имущество и земельный налог за 2015-2020 годы.

Административным ответчиком обязанность по уплате штрафа, налога на имущество физических лиц, земельного налога не была исполнена, в связи с чем в его адрес были направлены требования № от 19.08.2020 об уплате недоимки по штрафу в размере 4 198,50 рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения до 29.09.2020; № от 31.08.2021 об уплате пени по налогу на имущество, земельному налогу, страховым взносам в размере 7 210,80 рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения до 04.10.2021, № от 07.12.2021 об уплате налога на имущество и земельного налога за 2020 год и пени по ним в размере 132,17 рублей.

В настоящее время согласно представленной налоговым органом информации о состоянии расчетов у ФИО1 имеется задолженность по уплате налогов и пени в размере 10 596,87 рублей.

Требования МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения 23.05.2022 к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 23.05.2022 и отменен в связи с поступившими возражениями должника – 30.09.2022.

Вместе с тем, несмотря на то, что обязанность административным ответчиком об уплате налогов, штрафа, пени не исполнена, требования МИФНС России № 32 по Свердловской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд, пропуск которого является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

Согласно абзаца 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзаце четвертом пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации цифры «3000» заменены цифрами «10000» (пункт 9 статья 1).

Сумма задолженности по штрафам, налогам, пени превысила 10 000 рублей после формирования требования № от 31.08.2021.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 23.05.2023, то есть с пропуском установленного законом срока. Доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, судом уважительных причин пропуска срока не установлено.

Из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 32 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина