Дело № 2а-11110/2023

УИД № 78RS0015-01-2023-011586-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года Санкт-Петербург

Невского районного суда Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Яковчук О.Н.,

прокурора – Куторовой М.С.,

при секретаре Криворучко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден условно-досрочно. Судимость не погашена. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей в отношении него в отделы полиции не поступало.

Административный истец просит установить ответчику административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, утвержденным ОВД (л.д. 3-4).

Представитель УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст.272 КАС РФ.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также указанных ограничений.

Суд, учитывая заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, на основании ст. <данные изъяты> УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание сроком на четыре года одиннадцать месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9).

Согласно приговору ФИО1 ранее был осужден за совершение тяжкого преступления к лишению свободы, вновь совершил тяжкое преступление. В действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений.

Постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на один год 12 дней (л.д. 10-11).

Из представленной характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что находясь в следственном изоляторе ФИО1 нарушений режима содержания не допускал, поощрений и взысканий не имел, с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, после распределения из карантинного отделения был направлен в отряд № 4, в нерабочую бригаду № 42, содержался в обычных условиях отбывания наказания, образование по приговору суда среднее профессиональное, принимал участие по благоустройству территории ИК-7 в соответствии ст. 106 УИК РФ, к труду относился добросовестно, старался выполнять все поставленные задания. Принимал участие в воспитательных мероприятиях. По характеру спокоен, уравновешен, с сотрудниками администрации придерживался установленных норм и правил поведения, с другими осужденным отношения ровные. Конфликтных ситуаций в отряде не создавал, за весь срок отбывания наказания взысканий не имеет, имеет 6 поощрений от администрации учреждения (л.д. 12, 13).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО1, суд, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, соответствующие требованиям указанного Федерального закона, данные о личности ФИО1, который после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников в отношении него в отделы полиции не поступало. При таких обстоятельствах последующее надлежащее поведение ФИО1 и достижение всех иных целей административного надзора в отношении осужденного, по убеждению суда, могут быть обеспечены в условиях применения административных ограничений, предложенных административным истцом.

При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга обоснованным, и считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) преступление, за совершение которого отбывал наказание ФИО1, отнесено к категории тяжкого.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Учитывая, что административный ответчик освобожден условно-досрочно от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 12 дней и ему на указанный срок установлены обязанности, связанные с условно-досрочным освобождением (л.д. 11), срок административного надзора должен исчисляться с момента окончания срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установление указанных ограничений не ухудшает положение ФИО1 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливают контроль над его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствует предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего с момента окончания срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением до установления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Яковчук О.Н.