№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
Шадринский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н.
при секретаре Цыганенко О.В.
с участием представителя истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 13 декабря 2023 года
гражданское дело № по исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об изъятии из оборота и направлении на уничтожение алкогольной продукции,
установил:
МО МВД России «Шадринский» обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии из оборота и направлении на уничтожение алкогольной продукции. В исковом заявлении указано, что 28.12.2017 в кафе «Уют» по ул. Ленина, д. 135 в г. Шадринске была изъята алкогольная продукция: коньяк «Дагестан» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., коньяк «Лезгинка» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., коньяк «Кизляр» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., виски «BELLS» в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра – 1 шт., водка «Пять озер» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., вино «Lor de la France» красное в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., вино «Lor de la France» столовое полусладкое в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., вино «Сангрия» красное в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра – 1 шт., винный напиток «Буэна Виста» в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра- 1 шт., винный напиток «Ламбруско» в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., ром «BACARDI SUPERIOR» в стеклянной бутылке объемом 1 литр – 1 шт., в связи с отсутствием на указанную продукцию документации, подтверждающий ее происхождение, и лицензии на реализацию алкогольной продукции, что является нарушением требования Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Согласно заключению эксперта в указанных бутылках содержится спиртосодержащая жидкость с содержанием этилового спирта. Продукция, находящаяся в нелегальном обороте и изъятая в установленном законом порядке должна быть уничтожена. Просит изъять из незаконного оборота коньяк «Дагестан» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., коньяк «Лезгинка» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., коньяк «Кизляр» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., виски «BELLS» в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра – 1 шт., водка «Пять озер» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., вино «Lor de la France» красное в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., вино «Lor de la France» столовое полусладкое в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., вино «Сангрия» красное в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра – 1 шт., винный напиток «Буэна Виста» в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра- 1 шт., винный напиток «Ламбруско» в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., ром «BACARDI SUPERIOR» в стеклянной бутылке объемом 1 литр – 1 шт. и передать Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирование по Уральскому Федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; пустую бутылку с этикеткой вина столового полусладкого красного «Lor de la France» вместимостью 0,75 дм3 передать Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирование по Уральскому Федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Представитель истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленные в его адрес судебные повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». В силу п. 2 ст. 165.1 ГК РФ ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, и считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель 3-его лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, из представленного суду отзыва на исковое заявление следует, что исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. ...).
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что 28.12.2017 в кафе «Уют» по ул. Ленина, д. 135 в г. Шадринске была изъята алкогольная продукция: коньяк «Дагестан» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., коньяк «Лезгинка» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., коньяк «Кизляр» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., виски «BELLS» в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра – 1 шт., водка «Пять озер» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., вино «Lor de la France» красное в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., вино «Lor de la France» столовое полусладкое в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., вино «Сангрия» красное в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра – 1 шт., винный напиток «Буэна Виста» в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра- 1 шт., винный напиток «Ламбруско» в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., ром «BACARDI SUPERIOR» в стеклянной бутылке объемом 1 литр – 1 шт., в связи с отсутствием на указанную продукцию документации, подтверждающий ее происхождение, и лицензии на реализацию алкогольной продукции (л.д. ...).
Из заключений экспертов (л.д. ...) следует, что жидкости в указанный бутылках являются спиртосодержащими жидкостями с содержанием этилового спирта.
Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция, изъятая у ответчика, не маркирована федеральными специальными марками.
15.03.2019 УУП МО МВД России «Шадринский» капитаном полиции В.И.В. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ (л.д. ...).
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха подлежат обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Положениями ст. 26 Федерального закона от 07.01.1999 № 18-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» закреплено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты (в том числе и алкогольная продукция), не имеющие удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов; документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных ст. 12 данного Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждено Положение о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Пунктом 6 указанного выше Положения закреплено, что изъятая из незаконного оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающая обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, для переработки или уничтожения передается органам, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации произведено ее изъятие, по акту приема-передачи или протоколу на основании судебного акта, предусматривающего переработку или уничтожение продукции. До передачи продукции организации уполномоченный орган направляет в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - территориальный орган), расположенный на наименьшем расстоянии от места нахождения продукции, уведомление о готовности передачи продукции на переработку или уничтожение (далее - уведомление), в котором указывается место нахождения, вид, количество (объем)продукции, тара, а также содержание этилового спирта в продукции.
Ближайший территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка - Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
Деятельность МО МВД России «Шадринский» по вынужденному хранению спиртосодержащей жидкости затрагивает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц в связи с тем, что финансирование органов внутренних дел осуществляется из средств федерального бюджета, хранение алкогольной продукции причиняет государству материальный ущерб. Таким образом, оборот этилового спирта с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации, несет в себе угрозу здоровью неопределенного круга лиц.
Ответчик ФИО2, у которой изъята спиртосодержащая продукция, прав на неё не предъявляет и лиц, которые оспаривали бы свои права на данную продукцию, не установлено.
Таким образом, указанная в исковом заявлении спиртсодержащая продукция находилась в незаконном обороте, под которым понимается приобретение, хранение, перевозка и розничная продажа вопреки установленному Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ порядку. Такая алкогольная продукция подлежит признанию находящейся в незаконном обороте, изъятию из незаконного оборота, уничтожению или переработке в определённом Правительством Российской Федерации порядке, с передачей спорной спиртосодержащей продукции указанному истцом территориальному органу Росалкогольрегулирования независимо от результатов рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об изъятии из оборота и направлении на уничтожение алкогольной продукции удовлетворить.
Изъять из незаконного оборота ФИО2 коньяк «Дагестан» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., коньяк «Лезгинка» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., коньяк «Кизляр» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., виски «BELLS» в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра – 1 шт., водка «Пять озер» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – 1 шт., вино «Lor de la France» красное в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., вино «Lor de la France» столовое полусладкое в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., вино «Сангрия» красное в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра – 1 шт., винный напиток «Буэна Виста» в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра- 1 шт., винный напиток «Ламбруско» в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра – 1 шт., ром «BACARDI SUPERIOR» в стеклянной бутылке объемом 1 литр – 1 шт., пустую бутылку с этикеткой вина столового полусладкого красного «Lor de la France» вместимостью 0,75 дм3 и передать Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирование по Уральскому Федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 года в 15 часов 30 минут.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Котельников