Решение по делу № 2А-133/2023 от 14.03.2023

Дело № 2а-133/2023

УИД 65RS0013-01-2023-000092-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Попык В.А.

с участием прокурора Смирныховского района Сахалинской области Бутенко Е.О.

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области И.Е.М.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

28.02.2023 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО1. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что

ФИО1 осужден 26.11.2015 Тымовским районным судом Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 11.05.2023 в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. Требования режима содержания изучил и знает, но не всегда соблюдает. Принимает участие в благоустройстве учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ, к труду относится удовлетворительно. Участия в воспитательных мероприятиях принимает, активности в них не проявляет. В общественной жизни колонии участия не всегда принимает. В кружковой работе, спортивно-массовых, культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. Установленный в исправительном учреждении распорядок дня не всегда соблюдает. Имеет ряд поощрений и взысканий. Характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания, на путь исправления не встал.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области И.Е.М., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 10 лет, а также административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении него, но считает срок в 10 лет большим.

Прокурор Бутенко Е.О. поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на 10 лет и административных ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Исходя из ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 26.11.2015 Тымовским районным судом Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории особо тяжких. В действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений - по истечению десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что преступление по приговору Тымовского районного суда Сахалинской области от 26.11.2015 относится к категории особо тяжких, в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений, административный надзор подлежит установлению на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тымовского районного суда Сахалинской области от 26.11.2015.

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО1, наказания заканчивается, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания, на путь исправления не встал. В ФКУ ИК-2 прибыл 17.02.2016. Требования режима содержания изучил и знает, но не всегда соблюдает. В соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии. К труду относится удовлетворительно, за что ранее имел ряд поощрений. В ФКПОУ № 338 при ФКУ ИК-2 и школе не обучался. Участия в воспитательных мероприятиях принимает, активности на них не проявляет. В общественной жизни колонии участия не всегда принимает. Занятия по социально-правовой подготовке посещает. Библиотеку исправительного учреждения не посещает. В кружковой работе, спортивно-массовых культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. К выполнению комплекса упражнений утренней физической зарядки относится с безразличием. Установленный в исправительном учреждении распорядок дня не всегда соблюдает. За весь отбытый период наказания имел ряд взысканий, часть из которых являются действующими. На профилактических учетах не состоит. В коллективе осужденных уживчив. В конфликтных ситуациях замечен не был. Поддерживает взаимоотношения с осужденными различной направленности. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела. Несмотря на то, что в справке о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного ФИО1 указано о наличии двух взысканий от 28.05.2015 и 19.11.2015, которые получены им еще до его осуждения, в период нахождения в ФКУ СИЗО-1, суд в целом признает представленную администрацией исправительного учреждения характеристику соответствующей материалам дела, учитывая общее количество имеющихся на протяжении всего периода отбывания наказания у ФИО1, поощрений и взысканий, а также наличие действующих взысканий.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, после освобождения ФИО1 просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>, к тёте П.Л.В..

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что после освобождения он намерен выехать по указанному адресу.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО1 в Сахалинской области регистрации не имеет, ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес> снят с учета 24.09.2013.

В приговоре Тымовского районного суда Сахалинской области от 26.11.2015 указано, что ФИО1 регистрации не имеет, в копии паспорта также имеются штамп об отсутствии у ФИО1 регистрации по месту жительства.

Из представленных в адрес исправительного учреждения Управлением МВД России по <адрес> документов, а именно объяснения П.Л.В., рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по <адрес> следует, что по адресу: <адрес> проживает П.Л.В., которая является тетей ФИО1 и которая не возражает против его проживания по указанному адресу.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 регистрации на территории Сахалинской области не имеет, сведений о наличии регистрации на территории РФ, в том числе по избранную им месту жительства отсутствует, а также учитывая обстоятельства и категорию совершенного им преступления, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

Приняв во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, отношение осужденного к нему, семейное положение, а также учитывая, что преступление по приговору Тымовского районного суда Сахалинской области от 26.11.2015 совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тымовского районного суда Сахалинской области от 26 ноября 2015 года, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тымовского районного суда Сахалинской области от 26 ноября 2015 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

Срок административного надзора, установленного в отношении

ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 14 марта 2023 года.

Судья М.В. Кабалоева