Решение по делу № 2А-61(2)/2025 от 31.03.2025

Дело №2а-61(2)/2025

УИН 64 RS0023-02-2023-000564-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Сематкиной С.Н.,

при секретаре Егоровой Т.Е.,

с участием прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Вдовенко А.Г.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области к ФИО2 ФИО6 об установлении в отношении осужденной дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Отделение полиции № 1 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 В обосновании требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ в отношнии ФИО2 Энгельсским районным судом Саратовской области был установлен административной надзор сроком на 8 лет с ограничениями: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с <данные изъяты> часа 00 минут до <данные изъяты> часов ФИО7 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запрещение посещения баров, ресторанов и иных общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Новоузенским районным судом Саратовской области было установлено дополнительное административное ограничение запрет посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит суд установить в отношении ФИО2 на период оставшегося срока административного надзора дополнительные ограничения, а именно: запретить покидать жилое или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме.

Осужденный ФИО2, в судебном заседании исковые требования признал.

Прокурора Вдовенко А.Г. в судебном заседании заявленные требования не поддержали, считают заявленные требования не законны и не подлежат удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора Вдовенко А.Г., исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов, и иных общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать жилое или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом, а также обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № ДСП.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Новоузенским районным судом Саратовской области было установлено дополнительное административное ограничение запрет посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нарушил ограничение, возложенное на него судом. По данному факту, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области от 11 февраля 2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нарушил ограничение, возложенное на него судом. По данному факту, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области от 11 февраля 2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Установление дополнительного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд не находит оснований для удовлетворения административного иска о возложения поднадзорному ФИО2 дополнительного ограничения на запрет покидать жилое или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания ночное время с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Закона).

В соответствии с п.21 ст. 5 УПК РФ ночное время - промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

С учетом того, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлено ограничение в виде запрета покидать жилое или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, исковые требования не подлежат удовлетворению..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОП № 1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области к ФИО2 ФИО8 об установлении в отношении осужденной дополнительных ограничений административного надзора отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 года.

Судья С.Н. Сематкина