Дело № 2а-5934/2025
27RS0004-01-2025-007420-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре судебного заседания Швецове Д.Е.,
с участием прокурора Лазаревой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 30.08.2022 по № УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 29.08.2024. Срок погашения судимости 29.08.2032. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17.06.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск». ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 01.07.2025 по № КоАП РФ, 16.10.2025 по № КоАП РФ.
Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, в которой последний просил рассмотреть дело без его участия.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Лазарева Е.С. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 30.08.2022 ФИО1 осужден по № УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Освобожден по отбытию наказания 29.08.2024. Срок погашения судимости 29.08.2032.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17.06.2024 в отношении ФИО1., как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».
ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску 04.09.2024.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями:
- от 01.07.2025 по № КоАП РФ за неявку на обязательную регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 23.06.2025, постановление вступило в законную силу 15.07.2025;
- от 16.10.2025 по № КоАП РФ за нарушение 06.10.2025 обязанности уведомить сотрудников органа внутренних дел за три дня о перемене места жительства, постановление вступило в законную силу 28.10.2025.
Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях и копиями протоколов об административном правонарушении.
Из справки следует, что по месту жительства ФИО1 проживает продолжительный период времени. За время проживания жалоб и заявлений на нарушение общественного порядка не поступало. Склонен к совершению административных правонарушений и уголовных деяний. На профилактические беседы не реагирует.
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении ФИО1. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенного им преступления, относящегося к тяжким, обстоятельств совершенных ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, что свидетельствует об игнорировании им требований закона, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При определении вида дополнительного ограничения суд учитывает образ жизни и личность административного ответчика, пренебрежительное отношения к возложенным на него обязанностям поднадзорного лица, о чем свидетельствуют факты привлечения его к административной ответственности по № КоАП РФ и полагает, необходимым увеличить количество обязательных явок в органы внутренних дел до 3 раз в месяц.
Указанное ограничение является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не может рассматриваться как нарушающее права и законные интересы административного ответчика.
Вместе с тем, суд не находит оснований для вменения административному ответчику ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку необходимость его вменения не обоснована административным истцом. При этом совершенные ФИО1 административные правонарушения не связаны с совершением их в общественных местах или против общественного порядка.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 13.11.2025.