Дело № 2а-2461/2022

УИД 18RS0009-01-2022-004154-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года <*****>

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Караневич Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один (всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден приговором Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к мере наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР условно-досрочно, на основании постановления Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, на отбытый срок 11 месяцев 04 дня.

Решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до <дата>, с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив. Решение вступило в законную силу <дата>.

ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности: <дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое <дата> был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; <дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое <дата> был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей; <дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3. 19.24 КоАП РФ, за которое <дата> был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1 недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 9-10); копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от <дата> (л.д. 11); копия расписки с разъяснением обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел от <дата> (л.д. 12-13); копия предупреждения ФИО1 от <дата> (л.д. 14-15); копия паспорта ФИО1 (л.д. 16); копия справки ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО1 (л.д. 17); копия приговора Воткинского городского суда УР от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 18-25); копия постановления Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 24 декабря об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в отношении ФИО1 (л.д. 26); копия постановления мирового судьи судебного участка №*** <*****> Республики от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания (л.д. 27-28); копия постановления начальника полиции МО МВД России МО МВД «Воткинский» от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 29); копия постановления мирового судьи судебного участка №*** <*****> Республики от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания (л.д. 30-32); справка-характеристика на ФИО1 по месту жительства (л.д. 33).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления.

Согласно ч. 7 указанной статьи в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из представленных материалов усматривается, что решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до <дата>, с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив. Решение вступило в законную силу <дата>.

ФИО1 поставлен на учет в ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 11, 12, 13, 14, 15).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

- <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> ФИО1, проживающий по адресу: УР, <*****> ком. 16, нарушил административное ограничение, установленное ему решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, а именно не явился в Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, а согласно утвержденному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию., ФИО1 должен прибывать на регистрацию 1 раз в месяц – в третий четверг каждого месяца в период с 09.00 часов до 18.00 часов. За данное правонарушение ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №*** <*****> Республики от <дата> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей (л.д. 27-28);

- <дата> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в 18:00 часов, по адресу: УР, <*****> ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, не уведомил о смене жительства за 3 рабочих дня. За данное правонарушение ФИО1 постановлением начальника МО МВД России «Воткинский» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 29);

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> ФИО1, проживающий по адресу: УР, <*****> ком. 16, нарушил административное ограничение, установленное ему решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, а именно не явился в Межмуниципальный отдел «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, а согласно утвержденному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО1 должен прибывать на регистрацию 1 раз в месяц – в третий четверг каждого месяца в период с 09.00 часов до 18:00 часов. За данное правонарушение ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №*** <*****> Республики от <дата> назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 30-31).

Таким образом, материалами дела подтверждается совершение ФИО1 административных правонарушений за время нахождения под административным надзором, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз (всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Судья Е.В. Караневич