РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июля 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ус О.А.,
с участием секретаря судебного заседания Трикозовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам - судебный пристав исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. Требования мотивированны тем, что 08.09.2023 г. судебным приставом - исполнителем Отделение судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № <.........> от 16.03.2017 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-579/16 от 29.11.2016 г., выданного Судебный участок № 257 Кореновского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 1 1204,35 руб., с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «ПКО «СААБ».
Просит суд, признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № <.........> предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, и отменить постановление об окончании исполнительного производства № <.........> для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся исполнительном документе № 2-579/16 от 29.11.2016 г. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по г. Кореновск Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю совершить необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в дав административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-579/16 от 29.11.2016 г.
В судебное заседание административный истец не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении административных исковых требованиях настаивал.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель в своих возражениях на административный иск просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО3 по неизвестной причине, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Причину своей неявки суду не сообщили. Ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 08.09.2023 г. судебным приставом - исполнителем Отделение судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № <.........> от 16.03.2017 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-579/16 от 29.11.2016 г., выданного Судебный участок № 257 Кореновского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 1 1204,35 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «ПКО «СААБ».
Согласно возражениям на административный иск, административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 возражает против удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям: в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО1 на принудительном исполнении находилось исполнительное производство № <.........> от 16.03.2017 г. в отношении должника: ФИО3, <.........>, д.р., <.........> СНИЛС <.........>, адрес должника: <.........> в пользу взыскателя: ООО Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности, адрес взыскателя: <.........> Судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства был принят полный комплекс мер направленных на от искание имущества должника и понуждения должника к погашению образовавшейся задолженности, однако принятые меры оказались безрезультатными. В ходе совершения исполнительных действий было выявлено что у должника отсутствует имущество на которое возможно обратить взыскание с целью погашения образовавшейся задолженности. В связи с чем 08.09.2023 г. исполнительное производство № <.........> окончено с актом о невозможности взыскания. В связи с тем, что все предпринятые судебным приставом-исполнителем меры к взысканию задолженности оказались безрезультатными. В ходе совершения исполнительных действий исполнительный установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Согласно Федерального закона № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом- исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. На основании изложенного, руководствуясь ст. п. 4 Ч. 1 СТ. 46, Ч. 1 СТ. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 СТ. 47 ФЗ ОТ 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принято решение исполнительное производство № <.........> от 16.03.2017 г. окончить с актом о невозможности взыскания. Исполнительное производство № <.........> от 16.03.2017 г. окончено 08.09.2023 г. с актом о невозможности взыскания, исполнительный документ вместе с постановлением об окончании и актом о невозможности взыскания направлен взыскателю (административному истцу). Административный ответчик считает, что административным истцом пропущен процессуальный срок обращения за защитой нарушенного права предусмотренное п. 11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от I” 11.2015N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства.
В соответствии со ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные Конституционные предписания, ст. ст. 218 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд, признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования спора.
Согласно судебному приказу Мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 29.11.2016 года взыскано с должника ФИО3 <.........> года в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженность по кредитному договору № <.........> от 24.08.2006 года за период с 14.06.2011 г. по 31.10.2016г. в сумме 10 984,66 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 219,69 руб., всего 11 204, 35 руб.
Вместе с тем, согласно материалам исполнительного производства № <.........> от 16.03.2017 г. судебным приставом – исполнителем 29.03.2021г., 30.09.2021г., 31.03.2022г., 01.10.2022г., 02.04.2023г., вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 08.09.2023г. вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю. 08.09.2023г. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. 08.09.2023г. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.
Согласно акту о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, в соответствии с ч. 2 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования административного истца – ООО ПКО «СААБ» не подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что судебным приставом исполнителем приняты все меры.
Оценивая согласно ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления административного истца- ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
Кореновского районного суда О.А. Ус