Дело № 2-161/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 05 июня 2023 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Непочатовой А.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района к ФИО1 о расторжении договоров аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора № . . . аренды земельного участка, заключенного 10.12.2018 г. между администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и ФИО1, обязании ФИО1 вернуть администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 149 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком по <адрес>, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 149 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком по <адрес>, указав, что 10.12.2018 г. между администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и ФИО1 был заключен договор № . . . аренды земельного участка сроком на 5 лет. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 149 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком по <адрес>. В связи с необходимостью строительства тепловых сетей транспортирующих горячую воду с температурой до 150оC включительно, для которых не требуется получение разрешения на строительство, возникла необходимость использования для муниципальных нужд вышеуказанного земельного участка, с разрешенным использованием – объекты гаражного назначения. Тем самым, возникла необходимость в расторжении договора аренды и изъятии вышеуказанного земельного участка.
19.04.2023 года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Тепловое хозяйство».
Представитель истца администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворения иска возражал, указав, что срок действия договора аренды земельного участка не истек, у ответчика не имеется задолженности по оплате за пользование спорным земельным участком, по сведениям, предоставленным МУП "Тепловые сети" г. Новокубанска, реконструкция тепловой сети центрального отопления запланирована вне спорного земельного участка, и что МУП не возражает против строительства гаража на данном земельном участке, так как это строение не будет препятствовать реконструкции тепловых сетей.
Представитель МУП «Тепловое» хозяйство не явился, представил в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, 10.12.2018 г. между администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и ФИО1 был заключен договор № . . . аренды земельного участка сроком на 5 лет.
Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 149 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком <адрес>.
В соответствии с п. 8.3 договора аренды № . . . от 10.12.2018 года по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором.
В связи с необходимостью строительства тепловых сетей, транспортирующих горячую воду с температурой до 150оС включительно, для которых не требуется получения разрешения на строительство, возникла необходимость использования для муниципальных нужд земельного участка, с кадастровым номером № . . ., площадью 149 кв.м., расположенного в Краснодарском крае, Новокубанском районе, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком по <адрес>, с разрешенным использованием – объекты гаражного назначения, принадлежащий ФИО1 на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от 10.12.2018 года № . . ..
Проектируемые коммуникации будут проходить через вышеуказанный земельный участок, укладываются в границы одного квартала и в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования.
Согласно акту обследования № 1 от 19.01.2022 года, проведенного представителями администрации муниципального образования Новокубанское городское поселение Новокубанского района, установлено, что при проведении выездного визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером № . . ., площадью 149 кв.м., расположенного в Краснодарском крае, Новокубанском районе, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком по <адрес>, объекты (строения, сооружения) в пределах границ вышеуказанного земельного участка не обнаружены.
Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района направляла ответчику соответствующую претензию, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Отказывая в удовлетворении требований о расторжении договора, суд исходит из того, что обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Таким образом, законодательством установлена специальная защита интересов арендатора при расторжении долгосрочного договора аренды земельного участка, поскольку арендатор по такому договору при его заключении был вправе рассчитывать на заранее определенный значительный срок использования участка, гарантирующий возможность реализации долгосрочных проектов.
Истцом не представлено каких-либо доказательств не только существенного, но и иных нарушений со стороны арендатора условий договора аренды.
К представленному истцом акту осмотра земельного участка (л.д.20-23), суд относится критически, поскольку указанный акт составлен в отсутствие ответчика, сведений о надлежащем извещении ответчика о проведении осмотра, суду не представлено.
Согласно акту сверки от 13.04.2023 года у ответчика отсутствует задолженность по арендным платежам в отношении спорного земельного участка (л.д.242, том 1).
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Положениями п. 3 ст. 49 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.
В силу п. 1, 2, 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
Как следует из материалов дела, администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района не принималось решений об изъятии земельного участка с кадастровым номером № . . . для муниципальных нужд или решений о возмещении причиненных убытков.
Таким образом, истцом не соблюдена процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд у ответчика и выплаты соответствующего возмещения.
Учитывая в совокупности установленные судом обстоятельства, представленные сторонами доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения искового заявления.
В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины судебные расходы, связанные с ее уплатой, судом не рассматриваются.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя.
В силу положений ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Факт оплаты истцом за оказание юридических услуг подтверждается платежным поручением № 243 от 26.05.2022 года (л.д.118, том 1).
Суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в пользу ФИО1 разумных расходов на оплату юридических услуг в сумме 25000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 149 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск по смежеству с земельным участком по <адрес> от 10.12.2018 года № . . ., заключенного между администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и ФИО1, с аннулированием записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № . . . и возложении обязанности на ФИО1 вернуть земельный участок с кадастровым номером № . . . администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района отказать.
Взыскать с администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в пользу ФИО1 расходы по оплате помощи представителя в размере 25000 рублей.
Решение может обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться 13.06.2023 года.
Судья Оврах В.Е.