71-56/2023

РЕШЕНИЕ

7 августа 2023 года г. Владикавказ

Судья Верховного Суда РСО-Алания Хадонов С.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Центра по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (ЦПЭ МВД по РСО-Алания) на постановление судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 3 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 3 мая 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, начальник ЦПЭ МВД по РСО-Алания обратился с жалобой в Верховный Суд РСО-Алания, в которой просит отменить постановленный судебный акт и признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы не признал, просил постановление судьи районного суда от 3 мая 2023 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из представленного материала, в том числе протокола об административном правонарушении от 21 апреля 2023 года, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил тот факт, что ... года в 21:00 часов ФИО1, находясь по адресу: ... используя в социальной сети «В Контакте» действующую запись «...» (...), в социальной сети «...» разместил на своей странице видеоролик (...), в котором актер В.К. негативно высказывается о проводимой Российской Федерацией специальной военной операции на территории Украины, таким образом в данном видео содержатся публичные высказывания направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводам об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, а также о недоказанности вины ФИО1, указав на расхождения в доказательствах, препятствующих установлению объективной стороны административного правонарушения, а именно: даты, времени и места совершения административного правонарушения.

В рассматриваемой жалобе, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье районного суда, указывает на то, что имеющимися в деле доказательствами подтвержден факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения, считает обжалуемый судебный акт по делу незаконным и просит его отменить, признав ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, обжалуемый судебный акт по доводам жалобы отменен быть не может.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается. Ухудшение положения этого лица тем более недопустимо при отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении акта.

Кроме того, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде РСО-Алания жалобы должностного лица, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, а производство по делу в отношении него прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена. Обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда РСО-Алания,

решил:

постановление судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 3 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.З. Хадонов