Дело № 2а-5654/2023
60RS0001-01-2023-009714-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2023 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Н.Ю.,
при секретаре Ханнановой Д.Ш.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №1 ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова №1 ФИО2, УФССП России по Псковской области
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить нарушение прав,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «ОТП Банк» обратилось с административным иском, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №1 ФИО2, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы ЗАГСа и в не проведении действий по установлению имущества супруга должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в УФМС для получения информации о месте жительства должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №1 ФИО2 принять меры по устранению незаконного бездействия.
Требование обосновано тем, что в ОСП г. Пскова № 1 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору в пользу АО «ОТП Банк», которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Судебный пристав-исполнитель не принимает меры, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, не направлено постановление об удержании из заработной платы должника по месту его работы, не вынесено постановление об ограничении выезда должника из РФ, не проведена проверка имущественного положения должника по месту его жительства.
Административный истец АО «ОТП Банк» уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова №1 ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что в целях установления имущественного положения должника направлялись запросы в кредитные и регистрирующие органы, в пенсионный фонд, запрашивались сведения о месте жительстве должника. Неоднократно осуществлялся выход по месту жительства должника, в ходе которого дверь квартиры никто не открывал, требования о явке в ОСП г. Пскова №1 оставлены в двери. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Направлен запрос в ПФР, поступили сведения о месте работы должника. В организацию по месту работы должника направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, производятся удержания. Направлен запрос в ЗАГС, сведения о регистрации брака отсутствуют.
Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО3 уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из материалов дела следует и установлено судом, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании кредитной задолженности в сумме 17951,24 руб. и расходов по оплате государственной пошлина в сумме 359,02 в пользу АО «ОТП Банк».
Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника, его места жительства направлены запросы в кредитные организации, в регистрирующие органы, в налоговый орган, в пенсионный фонд, в органы полиции, в ЗАГС.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу АО «ОТП Банк» присоединено к сводному исполнительному производству, общая сумма взыскания по которому составила 207 175,83 руб.
Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес>. Должника дома не оказалось, со слов соседей, им не известно место нахождения должника. Приставом оставлено требование о явке.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Из ответа органов ЗАГСа на запрос судебного пристава-исполнителя следует, что в отношении должника ФИО1 сведения о регистрации брака отсутствуют.
По данным ГИБДД МВД России за должником транспортные средства не зарегистрированы.
В связи с получением сведений о трудоустройстве должника ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова № 1 ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1, которое направлено для исполнения в <данные изъяты>
Из представленных административным ответчиком сведений следует, что в пользу АО «ОТП Банк» производятся удержания с учетом пропорционального распределения денежных средств по сводному исполнительному производству, в настоящее время задолженность перед административным истцом уменьшилась с 18 310,26 руб. до 12 490,41 руб.
Оценивая в совокупности объяснения административного ответчика, письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1 принят комплекс мер, направленный на выявление имущества должника, взыскании с него денежных средств для погашения задолженности перед взыскателем.
Фактов бездействия судебного пристава-исполнителя, которые повлекли утрату имущества должника, невозможность дальнейшего взыскания задолженности не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова №1 ФИО2, УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить нарушение прав отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Грачева
Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2023.