Решение по делу № 2А-1-240/2023 от 28.02.2023

Дело №2а-1-240/2023

64RS0007-01-2023-000255-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапкиной И.М.

при секретаре судебного заседания Гаврилюк Е.С.,

с участием помощника прокурора г.Балашова Ляхова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1 на срок 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в отношении ФИО1 решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 часов по местному времени) за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы территории, на которой проживает или временно находится, без уведомления органа, осуществляющего надзор; решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев. С решениями суда ФИО1 ознакомлен, письменно предупрежден о последствиях неисполнения судебных актов и совершения административных правонарушений. ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Административный истец МО МВД России «Балашовский» Саратовской области, административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, не явились. Явка административного ответчика признана судом необязательной. Административный истец просил рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав мнение помощника прокурора Ляхова Н.А., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу п.4 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Балашовским районным судом Саратовской области по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

ФИО1 был ознакомлен с временным ограничением своих прав, установленным судом, а также письменно предупрежден о возможном продлении или досрочном прекращении административного надзора.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 часов по местному времени) за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; запрещения на выезд за пределы территории, на которой проживает или временно находится, без уведомления органа, осуществляющего надзор.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Согласно представленным документам, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения: в нарушение обязанности запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 часов по местному времени) отсутствовал по месту жительства после 22:00 часов 26, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, также в нарушение обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, за что ДД.ММ.ГГГГ дважды и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста (постановления мирового судьи судебного участка №4 г.Балашова Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).

По месту проживания УУП МО МВД РФ «Балашовский» ФИО5 ФИО1 характеризуется отрицательно.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения (28 февраля 2023 года).

Председательствующий И.М. Шапкина

Мотивированный текст решения изготовлен 28 февраля 2023 года.