Дело № 2-4165/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кулясовой М.В.,

при секретаре Сафаргуловой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах к индивидуальному предпринимателю (ИП) ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, <адрес>х обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей. Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине, расположенного по адресу: РБ, <адрес>,обязать ИП ФИО1 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в указанном магазине и соблюдению ч.ч.2,5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №), ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОБЭП и ПК УМВД России по <адрес> ФИО2 в рамках проведения ОПМ «Алкоголь-Табак» в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» в присутствии понятых в <данные изъяты>» ИП ФИО1,расположенного по адресу: <адрес> был выявлен факт реализации продавцом ФИО3 одной пачки сигарет <данные изъяты> без акцизной марки условному покупателю. В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. ИП ФИО1 не приняты действенные и полные меры по запрету реализации табачных изделий в магазине «Дружбинский»,расположенного по адресу: РБ, <адрес> без маркировки специальными (акцизными) марками.

В судебное заседание представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах не явился, извещены надлежаще о рассмотрении дела, просят рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явился, извещен надлежаще о рассмотрении дела.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о рассмотрении дела.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, судом в полной мере выполнены требования ст. 113 ГПК РФ, нежелание ответчика получать направленное в его адрес извещение о слушании дела не может свидетельствовать о нарушении его процессуальных прав, он в данном случае в соответствии с положениями абз. 2 ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ считается надлежаще уведомленным о слушании дела.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией табачной продукции.

Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанным судебным актом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОБЭП и ПК УМВД России по г. Стерлитамак ФИО2 в рамках проведения ОПМ <данные изъяты> в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» в присутствии понятых в магазине <данные изъяты>» ИП ФИО1,расположенного по адресу: РБ, <адрес> был выявлен факт реализации продавцом ФИО3 одной пачки сигарет «Корона» без акцизной марки условному покупателю.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО3 даны объяснения, согласно которым она вину признает, пояснила, что реализовала одну пачку сигарет марки «Корона» без акцизной марки неизвестному мужчине, указанные сигареты принадлежали ей, о том, что она продавала указанные сигареты ИП ФИО1 известно не было; постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведена проверочная закупка блока сигарет «Корона» без акцизных марок в магазине, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, протоколом осмотра места происшествия, объяснениями ФИО3 согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенного по адресу: <адрес> работала ФИО3,которая реализовала одну пачку сигарет «Корона», о том, что указанные сигареты продавались ФИО3 с целью получения дополнительного дохода ему известно не было.

Пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным постановлением.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 268-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент на табачную продукцию» объектом технического регулирования настоящего Федерального закона является табачная продукция, реализуемая на территории Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон устанавливает:

1) требования к табачной продукции;

2) правила идентификации табачной продукции;

3) правила и формы оценки соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона.

Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с положениями раздела №. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18).

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Таким образом, ИП ФИО1 не были приняты действенные и полные меры по запрету реализации табачных изделий в магазине, расположенного по адресу: РБ, <адрес> без маркировки специальными (акцизными) марками.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что факт реализации табачной продукции «Корона» ИП ФИО1 без маркировки специальными (акцизными) марками установлен вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, и поскольку указанные действия противоречат Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №), ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», так как реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается, приходит к выводу об удовлетворении заявленных Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах исковых требований.

Несоблюдение обязательных требований законодательства при реализации индивидуальным предпринимателем ФИО4 табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ИП ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине расположенном по адресу: <адрес> и соблюдению чч.2,5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №), ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета – городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Кулясова М.В.