Решение по делу № 2А-639/2022 от 15.06.2022 | Ташлинский районный суд (Оренбургская область)

дело № 2а-639/2022

56RS0040-01-2022-000722-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года село Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Обезьяновой Г.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Ташлинскому району – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ташлинского районного суда Оренбургской области административное дело по административному исковому заявлению административного истца ОМВД России по Ташлинскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Ташлинскому району обратился в Ташлинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, указав, что (дата) ФИО2 осужден приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области по ч.2 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ... и по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ..., по ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок ... с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (дата) ФИО2 вновь осужден приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ... с ограничением свободы на срок ..., по ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок ... с ограничением свободы на срок ... с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга ФИО2 переведен в колонию поселения на не отбытый срок ... Согласно сведениям ИЦ УМВД России ... (дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. (дата) ФИО2 вновь осужден приговором Ташлинского районного суда по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ... с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

(дата) ФИО2 снят с учета в Илекском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по ... в связи с лишением свободы.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по ... (дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания в виде лишения свободы.

(дата) ФИО2 снят с учета в Илекском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по ... в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы лишением свободы. ФИО2 формально подпадает под действие административного надзора, преступление по ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от (дата) не снята и не погашена. Срок погашения судимости наступает (дата).

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, просят установить ФИО2, ... административный надзор на срок ..., установив ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с ....

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Прокурор Ташлинского района Оренбургской области в судебном заседании дал заключение об обоснованности административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и подлежащим удовлетворению с установлением указанных в административном иске ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела ФИО2 осужден приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области по ч.2 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год и по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, по ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок ... с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (дата) ФИО2 вновь осужден приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ... с ограничением свободы на срок ..., по ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок ... с ограничением свободы на срок ... с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга ФИО2 переведен в колонию поселения на не отбытый срок .... Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Оренбургской области 30 апреля 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. (дата) ФИО2 вновь осужден приговором Ташлинского районного суда по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ... с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

(дата) ФИО2 снят с учета в Илекском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по ...) в связи с лишением свободы.

(дата) ФИО2 снят с учета в Илекском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по ...) в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы лишением свободы. ФИО2 формально подпадает под действие административного надзора, преступление по ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от (дата) не снята и не погашена. Срок погашения судимости наступает (дата).

После отбытия наказания ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ... как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, на основании постановлений начальника полиции ОМВД РФ по ... от (дата), от (дата) за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.24, ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол ... от (дата) за правонарушение совершенное (дата), протокол ... от (дата) за правонарушение совершенное (дата) ), постановления судьи Ташлинского районного суда Оренбургской области от 17 февраля 2022 года за совершение административных правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол ... от (дата) за правонарушение совершенное (дата)).

Согласно характеристики участкового уполномоченного ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно на его поведение поступали жалобы от жителей , ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, по характеру вспыльчив, не уравновешен, агрессивен, состоит на профилактическом учете ОМВД России по ... как лицо, формально подпадающее под действия административного надзора.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, поскольку последний, судим за совершение умышленного тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы (дата) и имеет неснятую и непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с требованиями п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно требованиям ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в отношении административного ответчика следует установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении. Установленные судом ограничения будут служить мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны административного ответчика путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд в соответствии со ст. 157 КАС РФ принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит Закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) года рождения, ... на срок два года.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить поднадзорному ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия. Решение в окончательной форме принято 15 июня 2022 года.

Судья И.В. Курбатова