Гражданское дело № 2-967/2025

40RS0026-01-2024-001376-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего федерального судьи Медведевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Зверевой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Обнинска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил иск ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольные постройки, площадью застройки 53,3 кв.м (фактическая площадь 49,6 кв.м) и площадью застройки 48,4 кв.м (фактическая площадь 46,2 кв.м), расположенные на земельных участках по адресам: <адрес> соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принят встречный иск Администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения привести самовольную постройку – здание, состоящее из двух помещений, площадью 49,6 кв.м и 46,2 кв.м, расположенное частично на земельном участке с кадастровым номером 40:27:040501:25 и частично на земельном участке с кадастровым номером 40:27:040501:41, в соответствии с установленными требованиями, а именно: изменить вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 40:27:040501:25 и 40:27:040501:41, дополнив существующий основой вид разрешенного использования «Склады» основным видом разрешенного использования «Ремонт автомобилей» (код 4.9.1.4) согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>»; устранить несоответствие самовольной постройки Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» в части минимального отступа от ее границы до границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:27:040501:25 и 40:27:040501:41 – 3 м; оборудовать самовольно возведенное здание системами пожарной сигнализации и оповещения 2-го типа.

ДД.ММ.ГГГГ Обнинским городским судом <адрес> иск ФИО1 и встречный иск Администрации <адрес> были оставлены без рассмотрения на основании абз. 8 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено в порядке ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило уточненное исковое заявление ФИО1 о признании права собственности на самовольные постройки, площадью застройки 53,3 кв.м (фактическая площадь 49,6 кв.м) и площадью застройки 48,4 кв.м (фактическая площадь 46,2 кв.м), расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, земельный участок 13а.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление Администрации <адрес>, поданное через правомочного представителя по доверенности ФИО2, об отказе от встречного иска, поскольку в материалы дела представлены доказательства, что земельные участки с кадастровыми номерами 40:27:040501:25 и 40:27:040501:41 объединены и образован новый земельный участок с кадастровым номером 40:27:040501:451, ему присвоен адрес: <адрес>, тем самым устранено несоответствие самовольной постройки Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» в части минимального отступа от ее границ до границ земельных участков - 3 м, перезаключен договор аренды на вновь образованный земельный участок №А028-2025 от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в виды разрешенного использования земельного участка, а именно добавлен такой вид как «Ремонт автомобилей» (код 4.9.1.4); устранено несоответствие самовольной постройки требованиям противопожарных норм – возведенное здание оборудовано системами пожарной сигнализации и оповещения 2-го типа.

ДД.ММ.ГГГГ судом принят отказ Администрации <адрес> от встречных требований к ФИО1 о возложении обязанности, производство по гражданскому делу в части встречных требований Администрации <адрес> прекращено.

Стороны, третьи лица ФИО3, ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебном заседании участия не принимали.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Абз. 4 п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», разъяснено, что последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (п. 3.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу положений п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из принципа пропорциональности, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В соответствии с п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Согласно п. 39 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п. 40 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 Администрацией <адрес> на основании договоров аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора были предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами 40:27:040501:25, площадью 786 кв.м, 40:27:040501:41, площадью 615 кв.м, под здания складов/складской деятельности (Т. 1 л.д. 84-105).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о земельных участка с кадастровыми номерами 40:27:040501:25, площадью 796+10 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, ремонт автомобилей, адрес: <адрес>, и 40:27:040501:41, площадью 621+9 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, ремонт автомобилей, адрес: <адрес>. Арендаторами земельных участков являются ФИО1, ФИО3, ФИО4 (Т. 1 л.д. 137-141).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 40:27:040501, ориентировочной площадью 1 417 кв.м, образуемого из земель населенных пунктов, в территориальной зоне ПК-1 «Зона многофункциональной производственно- коммунальной застройки» с видом разрешенного использования «Код 6.9 Склады», «Код 4.9.1.4. Ремонт автомобилей», путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 40:27:040501:25 и 40:27:040501:41. Объединенному земельному участку присвоен адрес: Р.Ф., <адрес>, земельный участок 13а (Т. 2 л.д. 5-6).

Сведения об объединенном земельном участке с кадастровым номером 40:27:040501:451, площадью 1 417+13 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Код 6.9 Склады», «Код 4.9.1.4. Ремонт автомобилей», адрес: <адрес>, земельный участок 13а, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (Т. 2 л.д. 8-12).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель), с одной стороны, и ФИО1, ФИО3, ФИО4 (арендаторы), с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №А-28-2025 на срок 49 лет (Т. 2 л.д. 13-18).

На указанном земельном участке ФИО1 самовольно возведены здания площадью 49,6 кв.м и площадь 46,2 кв.м для ремонта автомобилей /гаражные боксы (Т. 1 л.д. 14-21).

Указанные здания соответствуют нормативно-техническим требованиям и правилам, предъявляемым к ним, не представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, а также не затрагивают права и законные интересы третьих лиц, что подтверждается письменными доказательствами в материях дела, в том числе заключением специалиста ИП ФИО5 №-ЭЗ (Т. 1 л.д. 6), техническим заключением по оценке пожарного риска ПожАудитЦентр (Т. 1 л.д. 7), не оспаривается ответчиком (Т. 2 л.д. 26-29), договором № на выполнение работ по монтажу пожарной сигнализации (Т. 1 л.д. 122-123).

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что земельный участок принадлежит истцу на законных основаниях, возведенные объекты соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании права собственности на самовольные постройки подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на здания (нежилое), площадью 49,6 кв.м и площадью 46,2 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 <данные изъяты> права собственности на указанное имущество.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 года.

Судья О.В. Медведева