Дело № 2-1837/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Лах М.М.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении фактов нахождения в трудовых отношениях и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, понуждении назначить пенсию,

установил:

21.03.2022 года ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении фактов нахождения в трудовых отношениях и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, понуждении назначить пенсию. Мотивирует исковые требования тем, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив паспорт гражданина РФ, трудовую книжку, справку МО РФ Военного комиссариата Республики Крым Центр социального обеспечения, справки № 644 и № 645, справку о заработной плате. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 305015/21 от 30.11.2021 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа. Общий страховой стаж ФИО1 составил 09 лет 11 меясцев 23 дня, величина ИПК – 21,853. Как следует из решения пенсионного органа истец не подпадает под действие Федерального закона № 208-ФЗ. Ссылаясь на положения от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» ответчиком из страхового стажа истца исключены следующие периоды: с 05.08.1977 по 26.09.1997 года – данный период учтен при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 согласно справке Министерства обороны РФ № ТА/131498 от 12.08.2021 года; с 01.01.2002 по 31.01.2011 года – работа в фирме «Консоль ЛТД», с 01.02.2011 по 31.05.2011 года – работа в фирме ООО «СК Консоль – Строй ЛТД», 01.06.2011 по 31.03.2014 года – работа в ООО фирма «Консоль ЛТД», 01.04.2014 по 31.12.2014 года – работа в «СК Консоль – Строй ЛТД», так как отсутствует документальное подтверждение компетентными органами государства Украина, а также справки об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование; с 30.11.2015 по 02.12.2015 года, 07.12.2015 по 07.12.2015 года, 10.07.2017 по 21.07.2017 года, 07.04.2020 по 17.04.2020 года, 18.05.2020 по 22.05.2020 года, 26.05.2020 по 28.05.2020 года – отпуск без сохранения заработной платы (согласно выписке ИЛС). С указанным решением истец не согласен, полагает его незаконным и нарушающим его права на надлежащее пенсионное обеспечение. Трудовая деятельность ФИО2 подтверждается сведениями трудовой книжки, согласно которой с 06.10.1998 года (приказ № 337к от 12.10.1998 года) он работал консультантом в ООО фирма «Консоль ЛТД», с 03.06.1999 года (приказ № 337-к от 17.06.1999 года) переведен старшим оператором в департамент «Новый проект», с 01.11.2001 года (приказ № 269-ск от 01.11.2001 года) переведен на должность директора по общим вопросам института «Консоль-проект», с 01.08.2003 года (приказ № 532 от 20.08.2003 года) назначен начальником отдела выпуска, с 02.01.2008 года (приказ № 12 от 04.01.2008 года) переведен на должность начальника технического отдела института «Консоль-проект», 31.01.2011 года (приказ № 14к от 31.01.2011 года) уволен по переводу в ООО «Строительная Компания Консоль Строй ЛТД», 01.02.2011 года (приказ № 03к) принят по переводу из ООО фирма «Консоль ЛТД» в технический отдел на должность начальника отдела филиала ООО «СК Консоль-Строй ЛТД» института «Консоль-стройпроект», 31.05.2011 года (приказ № 07 от 31.05.2011 года) уволен по переводу в ООО «Консоль ЛТД», 30.03.2011 года (приказ № 76 от 30.05.2011 года) принят по переводу из филиала ООО «СК Консоль-Строй ЛТД» в ООО фирму «Консоль ЛТД» в институт «Консоль-стройпроект» на должность начальника технического отдела, 31.03.2014 года (приказ № 27лс) уволен в порядке перевода в филиал ООО «Консоль-строй-ЛТД», 01.04.2014 года (приказ № 76 от 25.03.2014 года) принят в порядке перевода из ООО фирма «Консоль ЛТД» на должность начальника технического отдела в филиал ООО «Строительная компания Консоль-строй-проект». Справкой № 1913 от 29.12.2014 года подтверждается уплата истцом страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование за период с 1998 по 2011 год. Справкой ООО «Строительная компания Консоль-строй ЛТД» от 24.01.2022 года исх. № 9 подтверждается стаж работы ФИО1 в должности начальника технического отдела. Трудовой договор между истцом и работодателем был расторгнут 20.10.2021 года. Уточнив исковые требования (л.д.96-99), просит установить факт постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 года, установить факт нахождения в трудовых отношениях и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в периоды: с 01.01.2002 по 31.01.2011 года – работа в фирме «Консоль ЛТД»; с 01.02.2011 по 31.05.2011 года – работа в фирме ООО «СК Консоль-Строй ЛТД»; с 01.06.2011 по 31.03.2014 года – работа в ООО фирма «Консоль ЛТД»; с 01.04.2014 по 31.12.2014 года – работа в «СК Консоль-Строй ЛТД»; признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 305015/21 от 30.11.2021 года; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке с 01.01.2002 по 31.12.2014 года, и назначить страховую пенсию по старости с 24.08.2021 года.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований в полном объеме. Считает действия пенсионного органа при выполнении функций по назначению и выплате пенсии совершенными на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным действующим законодательством.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, с 13.12.1997 года по 06.09.2014 года был зарегистрирован по месту жительства: <адрес> УВД <адрес> (л.д.12-13).

При этом истец являлся также гражданином Украины, с 1996 года был зарегистрирован по месту жительства в г. Симферополе (л.д.15-17).

В соответствии с трудовой книжкой серии АС № от 11.09.1997 года, ФИО1 трудовую деятельность осуществлял на территории Республики Крым: 06.10.1998 года (пр. № 337к от 12.10.1998 года) принят на работу в электромонтажную дирекцию на должность консультанта по продаже в ООО Фирма «Консоль ЛТД» (г. Симферополь), 03.06.1999 года (пр. № 337 к от 17.06.1999 года) переведен в департамент «Новый проект» на должность старшего оператора, 01.11.2001 года (пр. № 269 от 01.11.2001 года) переведен на должность заместителя директора института по общим вопросам, 01.08.2003 года (пр. № 532 от 20.08.2003 года) назначен на должность начальника отдела выпуска, 02.01.2008 года (пр. № 12 от 04.01.2008 года) переведен на должность начальника технического отдела института «Консоль Проект», 31.01.2011 года (приказ № 14к от 31.01.2011 года) уволен по переводу в филиал ООО «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» «Институт Консоль-стройпроект», 01.02.2011 года (приказ № 03к от 01.02.2011 года) принят по переводу из ООО фирмы «Консоль ЛТД» в технический отдел на должность начальника отдела филиала ООО «СК Консоль-Строй ЛТД», 31.05.2011 года (приказ № 07 от 31.05.2011 года) уволен по переводу в ООО фирму «Консоль ЛТД», 01.06.2011 года (приказ № 76 от 30.05.2011 года) принят по переводу из филиала ООО «Строительная компания Консоль-строй ЛТД» «Институт Консоль-стройпроект» на должность начальника технического отдела, 31.03.2014 года (приказ № 27лс от 31.03.2014 года) уволен в порядке перевода в филиал ООО «СК Консоль-Строй ЛТД» «Институт Консоль-строй-проект», 01.04.2014 года (приказ № 76од от 25.03.2014 года) принят в порядке перевода из ООО фирма «Консоль ЛТД» на должность начальника технического отдела в филиал ООО «Строительная компания Консоль-строй-проект», 20.10.2021 года (приказ № 900т от 20.10.2021 года) трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д.19-26,68-71).

24.08.2021 года истец обратился в УПФР в г. Симферополе Республики Крым с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, Федеральным законом № 166-ФЗ (л.д.50-52).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 305015/21 от 30.11.2021 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа продолжительностью 12 лет, так как заявитель не попадает под действие Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (л.д.7-11,47-49).

Из расчета страхового стажа пенсионным органом исключены периоды: с 05.08.1977 по 26.09.1997 года – период учтен при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 согласно справке Министерства обороны РФ № ТА/131498 от 12.08.2021 года; с 01.01.2002 по 31.01.2011 года – работа в фирме «Консоль ЛТД», с 01.02.2011 по 31.05.2011 года – работа в фирме ООО «СК Консоль – Строй ЛТД», 01.06.2011 по 31.03.2014 года – работа в ООО фирма «Консоль ЛТД», 01.04.2014 по 31.12.2014 года – работа в «СК Консоль – Строй ЛТД», так как отсутствует документальное подтверждение компетентными органами государства Украина, а также отсутствует справка об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование; с 30.11.2015 по 02.12.2015 года, с 07.12.2015 по 07.12.2015 года, с 10.07.2017 по 21.07.2017 года, с 07.04.2020 по 17.04.2020 года, с 18.05.2020 по 22.05.2020 года, с 26.05.2020 по 28.05.2020 года – отпуск без сохранения заработной платы (согласно выписке ИЛС).

По представленным документам общий страховой стаж истца по расчету пенсионного органа составил 09 лет 11 месяцев 23 дня, величина индивидуального пенсионного капитала – 21,853, что не достаточно для назначения страховой пенсии.

Давая анализ правомерности такому решению, суд учитывает следующее.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 10 Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в спорный период) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный Закон № 208-ФЗ) устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Статьей 4 Федерального Закона № 208-ФЗ закреплен порядок исчисления страхового (трудового) стажа при установлении страховой пенсии гражданам Российской Федерации. В частности, предусмотрено правило, согласно которому периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ; данные периоды подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с частью 1 статьи 4, статьей 11 Федерального Конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства и приобретают право, в том числе, на получение пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения Федерального Закона № 208-ФЗ, содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, и позволяющие приравнять периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно, к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», иностранных граждан и лиц без гражданства, подтвердивших в установленном порядке факт своего проживания на территории Республики Крым или города Севастополя.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального Закона № 208-ФЗ подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

По смыслу приведенных правовых норм в совокупности с пунктом 1 статьи 1 Федерального Закона № 208-ФЗ, указанные особенности реализации права на пенсионное обеспечение касаются граждан, приобретших гражданство Российской Федерации в порядке части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Федеральный закон № 208 от 21 июля 2014 г. является специальным, перечень лиц, на которых он распространяется (часть 1 статьи 1 Закона), а также перечень документов, подтверждающих факт постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (часть 3 статьи 2 Закона) является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Как следует из материалов дела, истец, будучи гражданином Украины, получил гражданство Российской Федерации, являлся гражданином Российской Федерации до 18 марта 2014 г.

Таким образом, отказ ответчика в применении к расчету пенсии истца Федерального закона № 208-ФЗ не может рассматриваться как нарушение прав истца, имевшего гражданство РФ и гражданство Украины, зарегистрированного как на территории РФ, так и на территории Украины.

При таких обстоятельствах, реализация пенсионных прав истца должна осуществляться в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без применения Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Учитывая вышеизложенное, установление факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года не порождает для истца каких-либо юридических последствий, поскольку на него не могут распространяться положения Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в связи с чем оснований для установления такого факта не имеется.

Установление факта трудовых отношений в настоящих правоотношениях об установлении права на приобретение страховой пенсии по старости также не влечет для истца каких-либо правовых последствий, поскольку юридически значимым обстоятельством в спорных правоотношениях является подтверждение уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Кроме того, факт трудовых отношений истца в спорные периоды пенсионным органом не оспаривается.

Таким образом, оснований для установления факта трудовых отношений в спорные периоды не имеется.

Что касается требований истца об установлении факта уплаты страховых взносов, то такой факт может быть подтвержден только надлежащими письменными доказательствами – документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальными органами ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и документами (копиями документов, заверенными в установленном порядке).

При этом суд учитывает, что вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года в государстве участнике Соглашения засчитываются в общий трудовой (страховой) или специальный стаж только для определения права на установление пенсии, при условии предоставления документов, которые полностью соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и при условии их подтверждения компетентными органами государства-участника Соглашения, а также справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В материалы настоящего дела истцом представлена справка ООО «Консоль ЛТД» № 1913 от 29.12.2014 года, согласно которой 06.10.1998 года приказом № 337к от 12.10.1998 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят конструктором в ООО фирма «Консоль ЛТД», с 03.06.1999 года приказом № 337-к от 17.06.1999 года переведен старшим оператором в департамент «Новый проект», с 01.11.2001 года приказом № 269ск от 01.11.2001 года переведен на должность заместителя директора по общим вопросам института «Консоль-проект», с 01.08.2003 года приказом № 532 от 20.08.2003 года назначен начальником отдела выпуска, с 02.01.2008 года приказом № 12 от 04.01.2008 года переведен на должность начальника технического отдела института «Консоль-проект», уволен по переводу в ООО «Строительная Компания Консоль Строй ЛТД» 31.01.2011 года приказом № 14к от 31.01.2011 года по ст. 36 п. 5 КзоТ Украины.

Как следует из представленной справки сбор средств на обязательное государственное пенсионное страхование в указанный период осуществлялся Обществом с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» ежемесячно (л.д.27).

Спорные периоды работы истца подтверждаются записями в его трудовой книжке серии АС № от 11.09.1997 года.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

При наличии сведений работодателя об отчислении страховых взносов на обязательное государственное пенсионное страхование, период работы истца с 01.01.2002 по 31.01.2011 года подлежит включению в его страховой стаж.

Поскольку в отношении иных спорных периодов трудовой деятельности отсутствует информация об отчислении страховых пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, оснований для включения данных периодов в страховой стаж не имеется.

С учетом включенного периода страхового стажа право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 305015/21 от 30.11.2021 года в части невключения периода работы в страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.2002 по 31.01.2011 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 20.09.2021 года.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 22.08.2022 года.