Решение по делу № 2-3598/2023 от 11.09.2023 - о признании действий по сносу пристройки незаконными, обязании восстановить жилое помещение в первоначальное состояние.

№ 2-3598/2023

УИД 39/RS0002-01-2023-002698-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

При секретаре Игнатенко А.Б.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «Полилог» о признании действий по сносу пристройки незаконными, обязании восстановить жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что собственником квартиры < адрес > является ООО «Полилог». Со слов представителей, ответчик начал снос вышеуказанной части жилого дома для обеспечения строительства ветки железной дороги для коммерческих нужд «< ИЗЪЯТО >». Однако, согласия сособственников жилого дома никто не получал. В настоящее время в суде Центрального райсуда г.Калининграда находится гражданское дело по иску администрации ГО «Город Калининград» к ФИО3 о приведении жилого дома в первоначальное состояние путем сноса пристроек со стороны входной группы, а также с противоположной стороны, со стороны железнодорожных путей. Данное дело приостановлено до рассмотрения другого гражданского дела № года, по которому было вынесено решение по иску Х-вых к ООО «Полилог» и встречному иску ООО «Полилог» к ФИО3 о приведении жилого дома в первоначальное состояние. В удовлетворении иска Х-вых и встречного иска отказано. На Х-вых возложена обязанность привести квартиру < адрес > в соответствии со строительными нормами и правилами. Ответчик общее собрание собственников жилого дома < адрес > по вопросу сноса реконструированной пристройки к квартире № не проводил, не обращался к истцам за разрешением и получением согласия на снос реконструированной пристройки к квартире №. Таким образом, снос реконструированной пристройки к квартире № собственником данной квартиры ООО "Полилог" существенным образом нарушает права и законные интересы собственников квартиры № Х-вы угрожает жизни и здоровью. Просили признать действия собственника квартиры < адрес > ООО «Полилог» по сносу реконструированной пристройки незаконными, обязать ответчика восстановить жилое помещение в первоначальном состоянии.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, а также представитель истцов по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, дополнив, что в настоящее время работы по сносу пристройки приостановлены. Разрешения на снос пристройки к квартире № ответчик не получал. Частичный снос пристройки произведен в нарушении действующего законодательства. Полагают, что нарушены права истцов на жилище, нарушено право собственности.

Представители ответчика по доверенностям ФИО5 и ФИО6 исковые требования не признали, представили письменный отзыв на иск.

3-е лица Администрация ГО «Город Калининград», Правительство Калининградской области, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что собственниками квартиры < адрес > являются ФИО1, ФИО2, ФИО7

Собственником квартиры № данного дома является ООО «Полилог» на основании договора купли-продажи от < Дата >, заключенного между ООО «Полилог» и А2, А.

Решением Октябрьского райсуда г.Калининграда от < Дата > было отказано в удовлетворении иска ФИО2 к А. о приведении реконструированного жилого помещения в прежнее состояние.

< Дата > комиссия ООО «Полилог» произвела осмотр жилого помещения по адресу: < адрес > на предмет целостности имущества, посторонних людей и т.д.

В результате проведенных действий установлено: при открытии дверей в квартиру, дверь выпала вместе с рамой, внутри пристройки к квартире на полу лежали отвалившаяся штукатурка, керамическая плитка, куски кирпича. На стенах, в местах примыкания пристройки к основной стене дома, имелись множественные трещины, зазор в которых в некоторых местах достигал двух сантиметров. Окна были приоткрыты, при попытке закрыть окно, оно вывалилось вместе с рамой. Стена пристройки, где выпала дверь, была перекошена. Комиссия предположила, что пристройка к квартире может обвалиться в любой момент и, как следствие, вызвать обрушение основной стены дома < адрес >.

Для предотвращения реальной угрозы жизни и здоровью для работников ООО «Полилог», а также для жителей квартиры № был произведен частичный демонтаж пристройки.

В соответствии с Актом проверки от № № Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области (в деле 2-3629/2022) проведено контрольное (надзорное) действие - инструментальное обследование, в ходе которого осуществлена топографическая съемка земельного участка, установлены границы земельного участка на местности, определено местоположение многоквартирного дома на земельном участке, определена площадь застройки. В ходе обследования установлено, что часть многоквартирного дома (а именно часть пристройки кв. №) расположена за границей земельного участка с кадастровым номером 39:15:110602:32.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Одним из видов таких ограничений являются ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (п.п.1 п.2 ст.56 ЗК РФ).

Согласно пункту 5.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007г. №74 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» со дня установления санитарно-защитной зоны на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, разрешенное использование которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, а также использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

Реконструкция указанных объектов капитального строительства осуществляется только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, предусмотренными решением об установлении санитарно-защитной зоны (ст.30).

Земельный участок с кадастровым номером № находится полностью в санитарно-защитной зоне главного пути железной дороги, поэтому он подлежит использованию с учетом ограничений, установленных законодательством. Со дня установления санитарно-защитной зоны использование указанного земельного участка для целей проживания запрещено. Санитарно-защитная зона главного пути железной дороги с санитарным разрывом шириной 50 метров от крайнего железнодорожного пути установлена санитарно-эпидемиологическим заключением Роспотребнадзора от 05.06.2014 № 39.КС.14.000.Т.000180.06.14 по обращению Калининградской дирекции по капитальному строительству филиала ОАО «< ИЗЪЯТО >».

В соответствии со статьей 106 Земельного кодекса РФ указанная санитарно-защитная зона считается установленной в порядке, действовавшем на момент ее установления.

Пунктом 5 статьи 107 Земельного кодекса РФ установлено, что снос объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках в границах зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в случае, если в соответствии с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, размещение объектов недвижимого имущества запрещается, или в случае, если собственник объекта недвижимости не изменил его разрешенное использование (назначение) на вид разрешенного использования, допустимый в соответствии с указанными ограничениями и градостроительным регламентом в срок, предусмотренный соглашением о возмещении убытков, а в случае отсутствия указанного соглашения в течение трех лет.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в соответствии с пунктом 1 статьи 107 Земельного кодекса РФ и пунктом 9 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ реконструкция зданий и сооружений, расположенных в санитарно-защитной зоне, может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.

Действительно, в производстве Центрального райсуда г.Калининграда находилось гражданское дело № 204588/2022 года по иску Х-вых к ООО «Полилог» Администрации ГО «Город Калининград» Министерству градостроительной политики» о прекращении права долевой собственности на жилое помещение признании квартиры блокированной застройкой, признании права общей долевой собственности, сохранении жилого дома в реконструированном виде, прекращении права долевой собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, и встречному иску ООО «Полилог» к ФИО3 о приведении жилого дома в первоначальное состояние. В удовлетворении исковых требований ФИО3 и ООО «Полилог» было отказано. На Х-вых возложена обязанность привести квартиру < адрес > в соответствии со строительными нормами и правилами.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от < Дата > по данному делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено.

Также, в Центральном райсуде г.Калининграда находится гражданское дело № 2-3629/2022 по иску Администрации ГО «Город Калининград» к ФИО3 о приведении многоквартирного дома в первоначальное состояние. Данное гражданское дело приостановлено до вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу №.

Доказательств того, что частичный снос пристройки к квартире № привел к нарушению прав и законных интересов Х-вых, снос пристройки угрожает их жизни и здоровью, истцы не представили.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ООО «Полилог» о признании действий по сносу пристройки незаконными, обязании восстановить жилое помещение в первоначальное состояние – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года.

СУДЬЯ