К делу № 2-984/2022
УИД № 23RS0026-01-2022-001837-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ст-ца Кущёвская Краснодарского края 29 ноября 2022 года
Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ананич В.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Юшковой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление администрации Первомайского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края к администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
установил:
Администрация Первомайского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края о признании права муниципальной собственности Первомайского сельского поселения Кущёвского района на невостребованные земельные доли.
В обоснование заявленных требований указывает, что на основании выписки из архивного отдела муниципального образования Кущевского района, ответов, полученных от «Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю», нотариусов Кущевского района, сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств, расположенных на территории Первомайского сельского поселения, администрацией Первомайского сельского поселения Кущевского района были выявлены земельные доли собственники которых умерли, а наследники не вступили в наследство. Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от 03 декабря 2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений», администрацией Первомайского сельского поселения в газете «Кубань Сегодня» от 14 марта 2017 года № 21 (4310) был опубликован список невостребованных земельных долей в границах земельного участка, находящегося в долевой собственности. Кроме того, список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Первомайского сельского поселения в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Первомайского сельского поселения.
В указанной газете «Кубань сегодня» от 19 мая 2017 года № 45 (4334), на официальном сайте в сети «Интернет и на информационных щитах было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Дата проведения общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка (единого землепользования) с кадастровым № была установлена на ДД.ММ.ГГГГ.
С целью соблюдения требования пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещение его в сети «Интернет» должно быть произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
В администрацию Первомайского сельского поселения письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список, не поступили.
В связи с тем, что необходимое количество участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей не прибыло, собрание участников долевой собственности не состоялось. Кворум не состоялся.
В ходе работы, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» из опубликованного списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на основании документов, подтверждающих право собственности на земельную долю были исключены: М.А.Н. свидетельство о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, общая долевая собственность -5,81 га.; Г.А.Н., решение суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства, общая долевая собственность: 5,81 га.; З.Н.А. свидетельства на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ нотариус М.П.М., наследное дело №, от ДД.ММ.ГГГГ номер в реестре нотариуса №, общая долевая собственность - 5,81 га.; Н.И.В., регистрация права собственности № на основании решения Кущевского районного суда Краснодарского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, общая долевая собственность - 5,81 га.
Решением Совета Первомайского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в их число входят собственники земельных долей А.Д.В., размер доли 5,81 га; Б.А.И., размер доли 5,81 га; З.Е.А., размер доли 5,81 га; З.Т.П., размер доли 5,81 га; К.П.Я., размер доли 5,81 га; К.В.Н., размер доли 5,81 га; М.Л.М., размер доли 5,81 га; М.Н.В., размер доли 5,81 га; М.М.Е., размер доли 5,81 га; М.М.В., размер доли 5,81 га; О.Г.М., размер доли 5,81 га; П.М.С., размер доли 5,81 га; Х.В.В., размер доли 5,81 га; Ш.В.В., размер доли 5,81 га; Ш.А.Ю., размер доли 5,81 га,
Просят признать право общей долевой собственности Первомайского сельского поселения Кущевского района на земельные доли, которые согласно указанному выше списку признанны невостребованными, земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № (единое землепользование) расположенного по адресу: <адрес>;
прекратить право общей долевой собственности в отношении умерших собственников: 1. А.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; 2.Б.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; З.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; З.Т.П.; К.П.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; М.Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; М.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; М.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; М.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; О.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; П.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Х.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ш.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Ш.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании глава администрации Первомайского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края П.М.А. не присутствовал, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Ответчик - представитель администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края Г.Т.В. в судебном заседании не присутствовал, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель - Межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю А.Г.И. в судебном заседании не присутствовала, своевременно была извещена о времени и месте судебного заседания, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, принять решение на усмотрение суда.
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, заявивших ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, администрация Первомайского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края является органом местного самоуправления и зарегистрирована в налоговом органе, как юридическое лицо, что следует из Устава поселения.
На основании ч.3 ст.218 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Федеральным законом порядке невостребованными.
Сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего колхоза им. Ленина были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлении аграрной реформы в РСФСР», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».
Вопросы, связанные с реорганизацией колхозов и совхозов, а также с реализацией прав членов реорганизуемых хозяйств на получение земельных долей и распоряжение ими, регулировались также Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Решение о передаче земли в общую долевую собственность участников (членов) бывшего ТОО «Кущевское» и АО «Кубанское» было принято в виде постановления главы администрации Кущевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков собственников земельных долей ТОО «Кущёвское», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков собственников земельных долей АО «Кубанское».
Администрацией Первомайского сельского поселения Кущевского района сделаны запросы в архивный отдел администрации муниципального образования Кущевского района, нотариусам Кущевского района, в результате чего были выявлены земельные доли собственники которых умерли, а наследники не вступили в наследство.
Руководствуясь п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района был составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений», администрацией Первомайского сельского поселения Кущевского района в газете Кущевского района Краснодарского края «Кубань сегодня» от 14.03.2017 года №21 был опубликован список невостребованных земельных долей в границах земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Кроме того, список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Первомайского сельского поселения Кущевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Первомайского сельского поселения Кущевского района.
Руководствуясь п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в целях представления списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности, с соблюдением требований п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Первомайского сельского поселения Кущевского района не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания в газете Кущевского района Краснодарского края «Кубань сегодня» от 19.05.2017 года № 45 (4334) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Дата проведения общего собрания была установлена на ДД.ММ.ГГГГ с целью соблюдения требования п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещение его в сети «Интернет» должно быть произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Администрацией Первомайского сельского поселения Кущевского района полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; сообщена повестка общего собрания; указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
В администрацию Первомайского сельского поселения Кущёвского района письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список, не поступили.
В связи с тем, что необходимое количество участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей не прибыло, собрание участников долевой собственности не состоялось.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В ходе работы, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» из опубликованного списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на основании документов, подтверждающих право собственности на земельную долю были исключены: М.А.Н. свидетельство о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, общая долевая собственность -5,81 га.; Г.А.Н., решение суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства, общая долевая собственность: 5,81 га.; З.Н.А. свидетельства на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ нотариус М.П.М., наследное дело №, от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса №, общая долевая собственность - 5,81 га.; Н.И.В., регистрация права собственности № на основании решения Кущевского районного суда Краснодарского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, общая долевая собственность - 5,81 га.
Решением Совета Первомайского сельского поселения Кущевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» был утвержден список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.
В настоящее время сведений о зарегистрированных правах на данные объекты, правопритязаний, заявленных в судебном порядке требований, арестов (запрещений) не имеется.
При указанных обстоятельствах суд считает, что оснований к отказу в удовлетворении требований не имеется, заявление администрации Первомайского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Первомайского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края - удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности Первомайского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края на земельные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № (единое землепользования), расположенного по адресу: <адрес>, признанные невостребованными в соответствии со списком: А.Д.В., размер доли 5,81 га; Б.А.И., размер доли 5,81 га; З.Е.А., размер доли 5,81 га; З.Т.П., размер доли 5,81 га; К.П.Я., размер доли 5,81 га; К.В.Н., размер доли 5,81 га; М.Л.М., размер доли 5,81 га; М.Н.В., размер доли 5,81 га; М.М.Е., размер доли 5,81 га; М.М.В., размер доли 5,81 га; О.Г.М., размер доли 5,81 га; П.М.С., размер доли 5,81 га; Х.В.В., размер доли 5,81 га; Ш.В.В., размер доли 5,81 га; Ш.А.Ю., размер доли 5,81 га.
Прекратить право общей долевой собственности в отношении умерших собственников: 1. А.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ;
2.Б.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ;
3.З.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
4.З.Т.П.;
5.К.П.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 6.К.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего
ДД.ММ.ГГГГ;
7.М.Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;
8.М.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ;
9.М.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;
10.М.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;
11.О.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ;
12.П.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
13.Х.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
14.Ш.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ;
15.Ш.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости на вышеуказанные объекты недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кущёвского районного суда В.А. Ананич