Решение изготовлено в полном объеме 12.12.2022 года
УИД №
Дело № 2-3361/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Казеровой С.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО14,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации городского округа Чехов ФИО7 <адрес> о признании незаконными постановления и решения жилищной комиссии, обязании восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий и списке граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета,
УСТАНОВИЛ :
Истец, ФИО6, обратился в суд с иском к ответчику, Администрации городского округа Чехов ФИО7 <адрес>, о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и решения жилищной комиссии о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий и списке граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета. Свои требования мотивирует тем, что он (ФИО6) является ветераном боевых действий в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете с качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако решением жилищной комиссии, состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и исключен из списка граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного человека более нормы предоставления в городском округе Чехов ФИО7 <адрес>. На основании указанного решения издано постановление о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении из списка граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Полагает данные действия ответчика незаконными, нарушающими его права на обеспечение жильем.
Истец, ФИО6, в судебном заседании исковые требования поддержал, также пояснил, что в связи с постановкой на учет до ДД.ММ.ГГГГ его право состоять на учете сохраняется до получения жилого помещения.
Ответчик, представитель Администрации городского округа Чехов ФИО7 <адрес> по доверенности ФИО8, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.102-103).
3-е лицо, представитель Министерства жилищной политики ФИО7 <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда письменные возражения, в которых также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.183-185).
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО6 является участником боевых действий на территории <адрес>, проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> ему выдано удостоверение “Ветеран боевых действий” (л.д.9,10).
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 и ФИО10 расторгнут (л.д.43).
Согласно акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО7 <адрес>, ФИО6 нуждается в улучшении жилищных условий (л.д.31).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет на улучшение жилищных условий, в котором также указано, что кроме жилой площади по прописке он, его родители, дети жилой площади в <адрес>, районах ФИО7 <адрес> и других областях не имеет (л.д.32).
Жилое помещение по адресу: ФИО7 <адрес>, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией <адрес> ФИО7 <адрес> и ФИО10, находится в собственности ФИО10, ФИО9 и ФИО6 не возражали против приватизации квартиры, от своего права на приватизацию отказались (л.д.151-157).
В настоящее время в жилом помещении по адресу: ФИО7 <адрес> зарегистрированы: ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ) и несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.60).
В соответствии с постановлением Главы ФИО2 <адрес> ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 поставлен на учет для улучшения жилищных условий (л.д.37).
Согласно письму Администрации ФИО2 муниципального района ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в соответствии с Законом ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ “Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов” включен в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет субсидии из федерального бюджета (л.д.49).
Решением комиссии по жилищным вопросам администрации ФИО2 муниципального района ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был исключен из списка граждан, указанных в ч. 2 ст. 1 Закона ФИО7 <адрес> №-ОЗ.
Решением ФИО2 городского суда ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО2 городского прокурора, действующего в интересах ветерана боевых действий в <адрес> ФИО6, к Администрации городского округа Чехов ФИО7 <адрес> об обязании восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.18-21).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ФИО7 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение ФИО2 городского суда ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации городского округа Чехов ФИО7 <адрес> - без удовлетворения (л.д.22-24).
Постановлением администрации городского округа Чехов ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 включен в список граждан, указанных в ч. 2 ст. 1 Закона ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ “Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов” (л.д.25).
Согласно материалов жилищного дела в отношении ФИО6 (л.д.27-61) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предлагались жилые помещения, расположенные на территории ФИО2 муниципального района ФИО7 <адрес>.
Из представленных Администрацией городского округа Чехов ФИО7 <адрес> сведений (л.д.71,72,73), следует, что ФИО6 был включен в список граждан, указанных в ч. 2 ст. 1 Закона ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ “Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов” по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, размер субвенции составил 1 365 591 руб. 15 коп.
Согласно решению Совета депутатов городского округа Чехов ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 14 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека (л.д.188-189).
В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Севской государственной нотариальной конторы <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (кадастровый №), общей площадью 66,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.58-59, 80-81), что также подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100).
В материалы дела также представлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подготовленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что <адрес> года постройки, общей площадью 61,7 кв.м, состоит из трех жилых комнат, собственниками являются ФИО11- 1/2 доли в праве, ФИО12 - 1/4 доли в праве и ФИО6 - 1/4 доли в праве (л.д.162-168).
Земельный участок, на котором расположен жилой дом с кадастровым №, имеет кадастровый №, площадь 1 244 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку - индивидуальную, находится в долевой собственности, 1/4 доли в праве зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла (л.д.190). Как следует из объяснений истца, в наследство после смерти матери он еще не вступал, заявление о принятии наследства нотариусу не подавал.
Также установлено, что ФИО6 является собственником земельных участков с кадастровыми №№ и №, площадью 564 кв.м и 560 кв.м соответственно, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства и огородничества, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.85-98), а также расположенного в их границах садового дома, назначение - нежилое, площадью 131,2 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки (л.д.82-84, 106-150).
Постановлением Администрации городского округа Чехов ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса РФ”, исключен из списка лиц, указанных в ч. 2 ст. 1 Закона ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ “Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов” на основании п. 1 ч. 5 ст. 3 Закона ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (л.д.101).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уведомлен Администрацией городского округа Чехов ФИО7 <адрес> о том, что на заседании жилищной комиссии, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет 16,7 кв.м, что выше нормы предоставления, установленной решением Совета депутатов г.о. Чехов от ДД.ММ.ГГГГ; исключен из списка граждан, указанных в ч. 2 ст. 1 Закона ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ “Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов”.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Разрешение же вопросов, связанных с установлением конкретных форм, источников и порядка предоставления гарантий в жилищной сфере для граждан, нуждающихся в жилье, относится к прерогативе законодателя.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, установлены ч. 2 ст. 6 Вводного закона.
Частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" регламентировано, что граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
По смыслу указанных выше положений закона, истец, принятый на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ, мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до ДД.ММ.ГГГГ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР.
Действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ система мер социальной защиты различных категорий ветеранов, установленная названным Федеральным законом, включала предоставление им дополнительных прав и льгот (статья 13 в первоначальной редакции), объем которых различался в зависимости от принадлежности к той или иной категории.При этом для ветеранов боевых действий из числа указанных лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, было предусмотрено первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, что означало наличие у них приоритета перед гражданами, состоящими в общей очереди лиц, нуждающихся в получении жилья, а расходы на обеспечение жильем ветеранов боевых действий возмещались за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (подпункт "г" подпункта 2 пункта 1 статьи 10, подпункт 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" в первоначальной редакции и в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ).
Приведенное правовое регулирование, устанавливая в том числе принцип целевого финансирования обязательств государства по обеспечению жильем всех ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на соответствующем учете по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, но не обеспеченных им до указанной даты, направлено на выполнение взятых государством в отношении этой категории ветеранов обязательств, исполнение которых, как и ранее, не зависит от предоставления жилья иным гражданам, состоящим в общей очереди лиц, нуждающихся в получении жилья (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 990-О-О).
Полномочия по обеспечению жильем ветеранов боевых действий переданы для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, которые, в свою очередь, могут передать их органам местного самоуправления (п. п. 1, 12 ст. 23.2 Закона N 5-ФЗ).
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" (в действующей на сегодняшний день редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ) ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, при этом полномочия по обеспечению жильем указанных граждан переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а средства на их реализацию предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (пункты 1 и 2 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах").
Статья 23.2 Федерального закона "О ветеранах" говорит о том, что ФИО1 передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Приведенные правовые нормы не предполагают возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесения изменений после указанной даты в правовые акты, регулирующие отношения, связанные с основаниями постановки на такой учет.
Вместе с тем, законодатель предусмотрел в качестве условий для снятия с учета указанной категории граждан - утрату гражданином оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма (статьи 29, 32 Жилищного кодекса РСФСР).
Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент постановки истца на соответствующий жилищный учет, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, ФИО7 и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
Граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения (статья 32 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с со ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае:
1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения;
2) выезда на другое постоянное место жительства;
3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.
В соответствии со ст. 38 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
На момент принятия истца на учет нуждающихся в жилых помещениях действовали Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ФИО7 <адрес>, утвержденные решением исполкома Мособлсовета и президиума МОСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 1728/24, в соответствии с пунктом 9.1 которых нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 5 квадратных метров.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, на момент принятия ФИО6, на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в жилом помещении – двухкомнатной квартире, общей площадью 50,4 кв.м, жилой площадью – 29,2 кв.м, по адресу: ФИО7 <адрес>, проживало 4 человека: ФИО6, ФИО10 и двое несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Исходя из нормы постановки на учет в качестве нуждающегося, на каждого проживающего в жилом помещении приходилось 7,3 кв.м жилой площади, что более учетной нормы, установленной Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ФИО7 <адрес>, утвержденных решение Мособлисполкома и президиума МОСПС от ДД.ММ.ГГГГ №
При этом суд также принимает во внимание, что ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на момент постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий также являлся собственником ? доли жилого дома, общей площадью - 61,7 кв.м, жилой площадь – 33,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства не были им сообщены при оформлении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в п.5 заявления им указано, что «кроме указанной жилой площади по прописке он, его родители, дети жилую площадь в <адрес>, районах ФИО7 <адрес> и других областях не имеет».
Законность постановки ФИО6 на учет в ДД.ММ.ГГГГ году предметом рассмотрения в рамках гражданского дела по иску ФИО2 городского прокурора, действующего в интересах ветерана боевых действий в <адрес> ФИО6, к Администрации городского округа Чехов ФИО7 <адрес> об обязании восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, не была. Обстоятельства, связанные с наличием у истца в собственности ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не установлены.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно решению Совета депутатов городского округа Чехов ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 123/8-2017 "О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в городском округе Чехов" на территории городского округа Чехов установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Исходя из представленного в материалы дела свидетельства о праве на наследство по закону, выданного на имя ФИО6, следует, что на момент постановки на учет в качестве нуждающегося улучшении жилищных условий на ФИО6 приходилось 16,7 кв.м общей площади жилого помещения, что выше нормы предоставления как установленной ст. 38 ЖК РСФСР, так и решения Совета депутатов городского округа Чехов ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в городском округе Чехов».
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец утратил основание, которое до введения в действие Жилищного кодекса РФ давало ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу о том, что истец обоснованно был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также исключен из списка граждан, указанных в ч. 2 ст. 1 Закона ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ “Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов”.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО6 к Администрации городского округа Чехов ФИО7 <адрес> о признании незаконными постановления и решения жилищной комиссии, обязании восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий и списке граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.М. Казерова