Решение по делу № 2А-584/2022 от 02.08.2022 | Новосергиевский районный суд (Оренбургская область)

№ 2а-584/2022

УИД - 56RS0024-01-2022-000941-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2022 года п. Новосергиевка Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,

при секретаре Болодуриной А.А.,

с участием административного ответчика Киреевой А.А.,

помощника прокурора Новосергиевского района Головко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области к Киреевой Анне Александровне об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области обратился в суд с административным иском к Киреевой А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование требований, указав, что Киреева А.А. осуждена приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Киреева А.А. освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области и встала на профилактический учет в ОМВД России по Новосергиевскому району по месту жительства.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: обязанность являться 2 раза в месяц в ОВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещены выезды за пределы Новосергиевского района Оренбургской области.

За время нахождения под административным надзором Киреева А.А. совершила два административных правонарушения, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит дополнить ранее установленные поднадзорной Киреевой А.А. ограничения следующими ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, согласно заявлению, просил провести судебное заседание в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик Киреева А.А. исковые требования признала, добавила, что являться 4 раза в органы внутренних дел ей будет сложно, так как далеко живет.

На основании ст. 150, ч.ч. 1, 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего, что требования заявлены обоснованно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (статьи 1, 2 и 3) (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела усматривается, что Киреева А.А. осуждена приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ Уголовного кодекса РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Киреева А.А. освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области.

За время нахождения под административным надзором Киреева А.А. совершила два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Новосергиевского района Оренбургской области Киреева А.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Так, в ходе рассмотрения дела было установлено, что Киреева А.А., будучи лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, с момента установления административного надзора совершила два административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за период времени – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце 4 пункта 22 и абзаце 1 пункта 28 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Суд приходит к выводу, что для устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия на Кирееву А.А., в целях недопущения дальнейшего совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а также учитывая образ жизни Киреевой А.А., её поведение в период нахождения под административным надзором, принимая во внимание обстоятельства совершения ею правонарушений, целесообразно и соразмерно дополнить ранее установленные ограничения административными ограничениями, о которых просит истец.

Устанавливая ограничения в виде увеличения явки до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из того, что данная профилактическая мера необходима для увеличения ответственности ответчика по соблюдению общественного правопорядка и исключению совершения им вдальнейшем правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Устанавливая ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд признавая его целесообразным, исходит из того, что данный вид ограничения будет иметь профилактическое значение в целях недопущения совершения нарушений в области охраны общественного прядка, так как на мероприятиях подобного рода происходит скопление большого количества людей, не исключено возникновении конфликтных ситуаций при возможном недостойном поведении ответчика, которая ранее привлекалась за нахождение в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.20 КоАП РФ), что следует из справки о результатах в ОКС.

Учитывая изложенные обстоятельства, применение к Киреевой А.А. административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков, также является целесообразным и обоснованным.

При этом суд учитывает, что административный ответчик подвергнут административному надзору в связи совершением им преступления против правосудия (уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений). Преступление совершено при рецидиве, так как Киреева А.А. и ранее осуждалась дважды за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы. Таким образом, усматривается, что административный ответчик склонен к совершению правонарушений различного характера.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений при массовом скоплении людей, оказание на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также интересов собственности граждан. Данные меры являются необходимыми и соразмерными мерами, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора.

Установление этого административного ограничения обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административный ответчик не предоставил суду доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие назначения заявленных административным истцом дополнительных административных ограничений, напротив, не возражал против их установления согласно представленному письменному заявлению.

Выбор перечисленных видов административных ограничений предусмотрен статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ, и определяется судом с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, для оказания воспитательного воздействия на Кирееву А.А. в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований и необходимости удовлетворения административного искового заявления ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области к Киреевой Анне Александровне об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу – удовлетворить.

Дополнить Киреевой Анне Александровне ограничения, установленные решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями:

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Н.В. Каменцова

Мотивированное решение составлено 02 августа 2022 года.

Судья Н.В. Каменцова