Производство № 2-1186/2023

Дело (УИД) 42RS0018-01-2023-001345-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 05 октября 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюева Н.А.,

при секретаре Касимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Муниципальному бюджетному учреждению "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка, администрации г.Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Новокузнецка, Муниципальному бюджетному учреждению "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма на жилое помещение.

Свои требования мотивируют тем, что на основании распоряжения №... от .. .. ....г. была предоставлена ФИО2 на семью из трех человек 2-хкомнатная квартира по адресу: ул.....г...... После развода в ....... с бывшей супругой ФИО3, она с сыном и дочерью ФИО6 (ФИО4 ранее) Е.Д. ушла к родственникам, так как проживать совместно с ним стало невозможно. .. .. ....г. году было вынесено решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка о признании права пользования квартирой за ФИО5 и детьми ....... и о вселении их в квартиру по адресу: ул.....г...... .. .. ....г. ФИО5 получила исполнительные листы о вселении, о признании права пользования выше указанной квартирой №..., №.... Однако, совместное проживание так и не получилось, в последствии ФИО5 купила себе жилье, дочь ....... вышла за муж и переехала к мужу. Он с сыном старался наладить взаимоотношение, не препятствовал его вселению в квартиру. .. .. ....г. он передал ключи своему сыну ФИО1 и предоставил возможность вселиться в спорную квартиру. Зарегистрировать в ней сына он может, поскольку у него отсутствует ордер (поселительный талон) от ........ В судебном заседании по делу № 2-509/2023 было установлено и Администрацией города не оспорен, факт предоставления спорной квартиры для заселения истца с членами семьи. Он и его семья продолжают оплачивать коммунальные услуги. Утрата ордера не лишает их права на заключение договора найма спорной квартиры. Так как они продолжают исполнять, свои обязанности нанимателя. Кроме того, не имеют другого жилья и не использовали своего права на приватизацию жилья.Ответчик в соответствии с Уставом МБУ «Дирекция единого заказчика» осуществляет функции и полномочия наймодателя в отношении жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду.Отсутствие договора найма жилого помещения ограничивает его жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.

Просят суд обязать Муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка заключить с ФИО2 договор найма на квартиру ул.....г.....; обязать включить ФИО1 в договор найма, как члена семьи ФИО2 на квартиру ул.....г......

Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дал пояснения, аналогичные доводам иска.

Представитель истца ФИО1, третьего лица ФИО6 ФИО7, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.21) в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные доводам иска. Дополнительно пояснила, что у ФИО5 и ФИО6 имеется другое жилье.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя (л.д. 103).

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д.98), просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.77).

Представитель ответчика администрации г. Новокузнецка в суд не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств не заявляли (л.д.99).

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом (л.д.101), причина неявки неизвестна.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом (л.д.102), направила в суд представителя.

Свидетель Б.А.В. суду пояснил, что ФИО2 приходится ему близким другом. Знает его, как он с семьей вселился в квартиру по адресу ул.....г..... с ....... или ....... года. После развода женой ......., Дмитрий проживает в спорной квартире с сыном Виктором.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в частности, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц...

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учтенной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Аналогичные положения содержатся в ст. 672 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Наниматель и члены семьи нанимателя обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность является солидарной (ст.ст. 67, 69 ЖК РФ).

Судом установлено, что спорная квартира №..., расположенная по адресу: ул.....г....., является муниципальной и на основании ордера №... от .. .. ....г. была предоставлена истцу – ФИО2 (л.д. 96), в который были также включены его сын ФИО1, дочь ФИО6 (ранее ФИО4) Е.Д., жена ФИО5 что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 22). ФИО2, ФИО5, ФИО6 были зарегистрированы в квартире с .. .. ....г., ФИО1 зарегистрирован с .. .. ....г. ФИО6 и ФИО5 сняты с регистрационного учета .. .. ....г., ФИО1 снят с регистрационного учета .. .. ....г.

Брак между ФИО2 и ФИО5 расторгнут .. .. ....г. (л.д.23)

Родственные отношения ФИО2 и ФИО1 подтверждаются свидетельством о рождении (л.д. 15).

29.04.2014 г. Орджоникидзевским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области вынесено решение по делу №2-727/2014 по иску ФИО5, ....... к ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, вселении, которым постановлено: «Признать за ФИО5, ....... право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ул.....г......

Вселить ФИО5, ......., в квартиру, расположенную по адресу: ул.....г.....» (л.д.6-10).

Как следует из искового заявления, совместное проживание у сторон не получилось, в последствии ФИО5 купила себе жилье, дочь ФИО6 вышла замуж и переехала к мужу.

.. .. ....г. ФИО2 передал ключи своему сыну ФИО1 и предоставил возможность вселиться в спорную квартиру. Зарегистрировать сына в квартире истец не может, поскольку утрачен ордер от .......

22.05.2023 г. Орджоникидзевским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области вынесено решение по делу №2-509/2023 по иску Комитета ЖКХ Администрации г.Новокузнецка к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения постановлено: «В удовлетворении исковых требований Комитета ЖКХ администрации г. Новокузнецка к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения - отказать» (л.д.40-46).

То обстоятельство, что ордер №... от .. .. ....г. был утрачен, послужили основанием для обращения истцов с настоящим иском в суд.

Согласно ответу МБУ "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка сведений в существующей базе данных на ФИО1, ФИО2 и на квартиру по адресу ул.....г..... - отсутствуют (л.д.94).

Согласно ответу Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации г.Новокузнецка ордер №... от .. .. ....г. на жилое помещение по адресу ул.....г..... выдан ФИО2 (л.д.96).

Решением суда от .. .. ....г. была установлено и ответчиками не оспорен факт предоставления спорной квартиры для заселения истца с членами семьи.

Как установлено судом, ФИО2 проживает в спорной квартире с момента регистрации .. .. ....г.. по настоящее время, использует жилое помещение по целевому назначению, выполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, о чем представлены соответствующие квитанции в материалы дела (л.д. 104, 105).

Истец ФИО1 был зарегистрирован в спорной квартире с .. .. ....г. по .. .. ....г. Решением Орджоникидзевского районного суда от 29.04.2014 г. было признано право пользования спорной квартирой за ФИО1 и вселением его в спорную квартиру. .. .. ....г. ФИО2 передал ключи своему сыну ФИО1 от спорной квартиры и предоставил возможность вселиться в квартиру. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями стороны истца, представителя третьего лица, а также показаниями свидетеля, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Таким образом, судом установлено, что в ....... и ....... годах по согласию нанимателя ФИО2 и решению суда от .. .. ....г. истец ФИО1 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу ул.....г....., проживает в квартире до настоящего времени, использует жилое помещение по целевому назначению, выполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате услуги «социальный наем» не имеется, о чем представлены соответствующие квитанции в материалы дела.

В связи с изложенным, требования истца ФИО1 о признании его членом семьи нанимателя ФИО2 подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, у суда нет оснований сомневаться в том, что истцы в спорное жилое помещение по адресу, ул.....г....., вселены на законных основаниях, в поквартирной карточке и ответе на запрос суда от Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации г.Новокузнецка имеется ссылка на ордер №... от .. .. ....г. Нанимателем указан ФИО8 Ордер не сохранился, поскольку утерян при неустановленных обстоятельствах. У суда нет оснований сомневаться в том, что ФИО9 в спорное жилое помещение по адресу ул.....г....., вселен на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя, так как приходится ФИО2 сыном. В настоящее время ФИО2 и ФИО1 продолжают проживать и самостоятельно использовать жилое помещение по его прямому назначению, несут бремя его содержания, оплачивают жилищные и коммунальные услуги, то есть выполняют все обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения. Более того, наймодатель МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка принимает исполнение указанных обязанностей, то есть фактически признает за истцами право пользования спорным жилым помещением, что свидетельствует о фактическом заключении договора найма на указанное жилое помещение, соответственно, истцы приобрели право пользования данным жилым помещением.

Занимаемое истцами жилое помещение может быть предметом договора социального найма, поскольку соответствует требованиям ст. 62 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2.3. Устава Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка одним из видов деятельности Учреждения является заключение договоров социального найма жилого помещения.

Таким образом, суд полагает, что требования истца ФИО2 о возложении на ответчика Муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка обязанности заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение являются обоснованными и подлежат удовлетворению, как требования истца ФИО1 об обязании ответчика Муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка включить ФИО1 в договор найма как члена семьи ФИО2 на квартиру по адресу ул.....г....., так же подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ......., членом семьи ФИО2, ....... - нанимателя жилого помещения - квартиры по адресу: ул.....г......

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка заключить с ФИО2, ......., договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ул.....г......

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка включить ФИО1, ......., в договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ул.....г....., как члена семьи ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2023 года

Судья Н.А. Клюев