Решение по делу № 3А-25/2023 от 16.06.2023 - о признании недействующим в части постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 20 декабря 2018 года №175 «О тарифах на тепловую энергию общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (территория оказания услуг - Лахденпохский, Олонецкий, Питкярантский и Сортавальский муниципальные районы)» (в редакции постановлений Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 13 октября 2022 года № 65, от 22 ноября 2022 года № 135 и от 21 февраля 2023 года №7).

№3а-25/2023

10OS0000-01-2023-000029-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2023 г. г. Петрозаводск

Верховный Суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Овсовой Л.В.,

с участием представителя административного истца Сафарян А.С., представителя административного ответчика Орса Е.В.,

представителей заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-25/2023 по административному исковому заявлении прокурора Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц о признании недействующим в части постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 20 декабря 2018 года №175 «О тарифах на тепловую энергию общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (территория оказания услуг - Лахденпохский, Олонецкий, Питкярантский и Сортавальский муниципальные районы)» (в редакции постановлений Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 13 октября 2022 года № 65, от 22 ноября 2022 года № 135 и от 21 февраля 2023 года №7),

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен прокурором Республики Карелия на основании ч.1 ст.39 КАС РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам (далее – Госкомитет) от 13.10.2022 №65 (далее – Постановление №65 от 13.10.2022) внесены изменения в постановление Госкомитета от 20.12.2018 №175 «О тарифах на тепловую энергию общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (территория оказания услуг - Лахденпохский, Олонецкий, Питкярантский и Сортавальский муниципальные районы)» (далее – Постановление №175 от 20.12.2018). Внесение изменение предусматривает включение в необходимую валовую выручку (далее – НВВ) регулируемой организации на 2022 год ее имущественных потерь в размере 56 804 350 руб., подлежащих взысканию с Республики Карелия в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Карелия от 06.04.2022 по делу №А26-10919/2020. Прокурор указывает, что в силу ч.1 ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Федеральным законом «О теплоснабжении», Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не предусмотрено включение в тариф убытков, взысканных с третьих лиц. Вместе с тем Госкомитет, внеся Постановлением №65 от 13.10.2022 изменения в Постановление №175 от 20.12.2018, включил взысканные с Республики Карелия в пользу ООО «Петербургтеплоэнерго» убытки в НВВ, неправомерно переложив материальную ответственность публичного образования, установленную судом, на потребителей. В связи с выявленными нарушениями 02.12.2022 прокуратурой Республики Карелия в адрес председателя Госкомитета внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения представления Госкомитет письмом от 27.12.2022 уведомил о вынесении Арбитражным судом Республики Карелия 15.12.2022 определения об изменении порядка и способа исполнения решения Арбитражного суда Республики Карелия от 06.04.2022 по делу №А26-10919/2020 – возложении на Госкомитет обязанности включить в НВВ ООО «Петербургтеплоэнерго» расходов в размере 56 804 350 руб. Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2022 указанное определение отменено, Госкомитету отказано в удовлетворении заявления. Постановлением №65 от 13.10.2022 планировалось за ноябрь и декабрь 2022 года компенсировать ООО «Петербургтеплоэнерго» ранее не учтенные расходы в размере 56 804 350 руб. Вместе с тем, Постановлениями Госкомитета №135 от 22.11.2022 и №7 от 21.02.2023 также вносились изменения в Постановление №175 от 20.12.2018, которыми тариф на тепловую энергию изменялся. В результате принятия Госкомитетом Постановлений №65 от 13.10.2022, №135 от 22.11.2022, №7 от 21.02.2023, которыми внесены изменения в Постановление №175 от 20.12.2018, включены в тариф на тепловую энергию на период с 01.11.2022 по 31.12.2023 вышеуказанные 56 804 350 руб. Уточнив исковые требования, прокурор просил признать недействующим постановление Госкомитета №175 от 20.12.2018 (в редакции постановлений Госкомитета от 13.10.2022 № 65, от 22.11.2022 № 135 и от 21.02.2023 № 7) в части включения в тариф 56 804 350 руб. и установления одноставочных тарифов на тепловую энергию и на горячую воду в части компонента на тепловую энергию с 01.11.2022 по 31.12.2022 в размере 5275,08 руб./Гкал со дня принятия Постановления №65 от 13.10.2022, с 01.12.2022 по 31.12.2023 в размере 4660,89 руб./Гкал со дня принятия Постановления №135 от 22.11.2022, с 01.11.2022 по 30.11.2022 в размере 5275,08 руб./Гкал, с 01.12.2022 по 28.02.2023 в размере 4660,89 руб./Гкал, с 01.03.2023 по 31.12.2023 в размере 4700,88 руб./Гкал со дня принятия Постановления №7 от 21.02.2023.

Административный ответчик в отзывах на иск сослался на п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена». Указал, что заявленные ООО «Петербургтеплоэнерго» в рамках дела №А26-10919/2020 убытки в размере 56 804 350 руб. являются некомпенсированными Госкомитетом в тарифе убытками. Госкомитет обращался в Арбитражный Суд Республики Карелия с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта по делу№А26-10919/2020 путем включения 56 804 350 руб. в НВВ ООО «Петербургтеплоэнерго», определением суда от 15.12.2022 заявление было удовлетворено. Указанное определение отменено Тринадцатым арбитражным апелляционным судом в связи с непредставлением доказательств, затрудняющих исполнение решения суда. ООО «Петербургтеплоэнерго» в результате применения Постановления №65 от 13.10.2022 должно было получить 56 804 350 руб. за ноябрь и декабрь 2022г. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 №2053 исполнительным органам государственной власти субъектов РФ предписано установить (скорректировать) на 2023 год без календарной разбивки и ввести в действие в 01.12.2022 в том числе регулируемые цены (тарифы) в сферах теплоснабжения, горячего водоснабжения. В связи с этим Постановлением №135 от 22.11.2022 внесены изменения в Постановление №175 от 20.12.2018 в части ежегодной корректировки НВВ. Учитывая, что Постановление №65 от 13.10.2022 применялось только в ноябре 2022г., ООО «Петербургтеплоэнерго» за счет тарифа получило компенсацию лишь в размере 26 420 710 руб. из 56804 350 руб. С учетом введения тарифов на 2023г. с 01.12.2022, остаток денежных средств в размере 30 383 640 руб. включен в тариф ООО «Петербургтеплоэнерго» с 01.12.2022 по 31.12.2023. Постановлением №226 от 20.12.2022 внесены изменения в Постановление №175 от 20.12.2018 в части устранения технической ошибки, не повлиявшие на размер НВВ и тарифа, установленного Постановлением №135 от 22.11.2022. Постановлением №7 от 21.02.2023 внесены изменения в Постановление №175 от 20.12.2018 во исполнение предписания ФАС России от 29.12.2022, они повлияли на размер НВВ и размер тарифа, при этом денежные средства в размере 30 383 640 руб., которые Постановлением №135 от 22.11.2022 были включены в тариф в 01.12.2022 по 31.12.2023, не изменялись. Также полагают, что в случае удовлетворения иска без возложения на Госкомитет обязанности издания замещающего нормативного правового акта, права неопределенного круга лиц не будут восстановлены, а права ООО «Петербургтеплоэнерго» будут нарушены. В иске просят отказать.

Заинтересованное лицо – УФАС России –в отзыве на иск полагало, что на момент принятия Постановления №65 от 13.10.2022 Госкомитету следовало руководствоваться вступившими в законную силу судебными актами по делу №А26-10919/2020, на основании которых убытки в размере 56804 350 руб. подлежат взысканию с публичного правового образования Республика Карелия в лице Госкомитета за счет средств казны Республики Карелия.

Заинтересованное лицо – ООО «Петербуртеплоэнерго» в отзыве на иск поддержало позицию Госкомитета. Также полагало, что в случае удовлетворения иска следует возложить на Госкомитет обязанность принять замещающий признанный недействующим нормативным правовой акт.

В судебном заседании прокурор Сафарян А.С. уточненные исковые требования поддержала по изложенным выше доводам.

Представитель административного ответчика Орса Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании по иску возражала, поддержала доводы отзывов на иск.

Представители заинтересованного лица - ООО «Петербургтеплоэнерго» ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, в судебном заседании изложенную в отзыве позицию поддержали.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Правом на обращение в верховный суд республики с административным исковым заявлением наделен, в том числе прокурор субъекта Российской Федерации (ч.2 ст.39 КАС РФ).

В соответствии с ч.3 ст.208 КАС РФ прокурор, полагающий, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает права, свободы и законные интересы граждан, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части.

Частью 8 ст.213 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Отношения в сфере теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», которым в том числе утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения (далее - Основы ценообразования), Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - Правила регулирования цен), приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760-э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» (далее - Методические указания).

В соответствии со ст.ст.7,8 Закона о теплоснабжении регулированию подлежат, в частности, тарифы на тепловую энергию (мощность) и тарифы на горячую воду.

Полномочиями на установление тарифов на тепловую энергию наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Таким органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен и тарифов в Республике Карелия согласно постановлению правительства Республики Карелия от 01.11.2010 №232-П является Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам.

ООО «Петербургтеплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги по теплоснабжению на территории Лахденпохского, Олонецкого, Питкярантского и Сортавальского муниципальных районов Республики Карелия.

В соответствии с п.22 Основ ценообразования, п.7 Методических указаний тарифы в сфере теплоснабжения рассчитываются на основании необходимой валовой выручки регулируемой организации, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования.

Пунктом 11 Методических указаний предусмотрено, что необходимая валовая выручка регулируемой организации должна возмещать ей экономически обоснованные расходы и обеспечивать экономически обоснованную прибыль по каждому регулируемому виду деятельности. Определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета, а также в соответствии с настоящими Методическими указаниями.

Согласно п.71 Основ ценообразования при расчете тарифов с применением метода индексации установленных тарифов необходимая валовая выручка регулируемой организации включает в себя текущие расходы, амортизацию основных средств и нематериальных активов и нормативную прибыль регулируемой организации, а также расчетную предпринимательскую прибыль регулируемой организации.

Решением Верховного Суда Республики Карелия от 21.03.2019 (административное дело №3а-36/2019), оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2019 №75-АПА19-8, признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 12 ноября 2015 г. №176 «О тарифах на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (территория оказания услуг - Лахденпохский, Олонецкий, Питкярантский и Сортавальский муниципальные районы)» (с учетом внесенных изменений постановлениями Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 07 декабря 2017 г. № 136 и 21 июня 2018 г. № 37) в части установления одноставочного тарифа на тепловую энергию с 01.01.2018 по 30.06.2018 в размере 2712,42 руб./Гкал и с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 2690,25 руб./Гкал, в части одноставочного тарифа на горячую воду в части компонента на тепловую энергию с 01.01.2018 по 30.06.2018 в размере 2712,42 руб./Гкал и с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 2690,25 руб./Гкал.

Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена», в случаях, когда регулируемая цена была вопреки требованиям закона установлена ниже экономически обоснованной и нормативный акт, в соответствии с которым она определялась, признан судом недействующим, участвовавший в ее формировании поставщик не вправе требовать взыскания доплаты в соответствующей части с потребителей ресурса. Компенсация имущественных потерь поставщика при этом осуществляется путем их учета в следующих периодах регулирования, а также посредством реализации иных способов защиты нарушенного права.

ООО «Петербургтеплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Республике Карелия в лице Госкомитета о взыскании 56 804 350 руб. убытков, возникших в связи с применением в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в расчетах с потребителями тепловой энергии заниженных экономически необоснованных тарифов на тепловую энергию.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 06.04.2022 (дело №А26-10919/2020) исковые требования удовлетворены, с публично-правового образования Республика Карелия в лице Госкомитета за счет средств казны Республики Карелия в пользу ООО «Петербуртеплоэнерго» взыскано 56 804 350 руб. убытков, 200000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины и 129000 руб. судебных издержек на оплату услуг эксперта. Постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2022 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.11.2022 данное решение оставлено без изменения.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13.03.2023 Госкомитету отказано в передаче кассационной жалобы на вышеуказанные судебные постановления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Тем самым, ООО «Петербургтеплоэнерго» реализовало свое право на выбор способа защиты нарушенного права – путем взыскания убытков, причиненных изданием Госкомитетом не соответствующего закону нормативного правового акта, сочтя его наиболее эффективным и способствующим восстановлению нарушенного права. Вышеуказанными судебными актами подтверждена правомерность избрания ООО «Петербургтеплоэнерго» указанного способа защиты права.

В силу ч.1 ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Госкомитетом 20.12.2018 принято постановление №175 «О тарифах на тепловую энергию общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (территория оказания услуг - Лахденпохский, Олонецкий, Питкярантский и Сортавальский муниципальные районы)», которое опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 25.12.2018.

Как следует их протокола заседания правления Госкомитета №64 от 13.10.2022 с учетом наличия вступившего в законную силу судебного постановления по делу №А26-10919/2020 принято решение о включении в НВВ при расчете тарифов на тепловую энергию ООО «Петербуртеплоэнерго» на 2022 год средств в размере 56 804 350 руб. на компенсацию потерь (убытков). Постановлением Госкомитета №65 от 13.10.2022 одноставочные тарифы на тепловую энергию и на горячую воду в части компонента на тепловую энергию на период с 01.11.2022 по 31.12.2022 установлены в размере 5275,08 руб./Гкал. Постановление Госкомитета №65 от 13.10.2022 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 13.10.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 №2053 исполнительным органам государственной власти субъектов РФ предписано установить (скорректировать) на 2023г. без календарной разбивки и ввести в действие в 01.12.2022 в том числе регулируемые цены (тарифы) в сферах теплоснабжения, горячего водоснабжения. В связи с этим Постановлением Госкомитета №135 от 22.11.2022 внесены изменения в Постановление №175 от 20.12.2018 в части ежегодной корректировки НВВ. Данное постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 24.11.2022.

Исходя из пояснений представителя ответчика, Постановление №65 от 13.10.2022 применялось только в ноябре 2022г., в связи с чем ООО «Петербургтеплоэнерго» за счет тарифа получило компенсацию лишь в размере 26 420 710 руб. из 56804 350 руб. С учетом введения тарифов на 2023г. с 01.12.2022 остаток денежных средств в размере 30 383 640 руб. включены в тариф ООО «Петербургтеплоэнерго» с 01.12.2022 по 31.12.2023. Постановлением №135 от 22.11.2022 одноставочные тарифы на тепловую энергию и на горячую воду в части компонента на тепловую энергию на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 установлены в размере 4660,89 руб./Гкал.

Постановлением Госкомитета №7 от 21.02.2023 внесены изменения в Постановление №175 от 20.12.2018, одноставочные тарифы на тепловую энергию и на горячую воду в части компонента на тепловую энергию на период с 01.03.2023 по 31.12.2023 установлены в размере 4700,88 руб./Гкал (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 27.02.2023).

Таким образом, включение в НВВ при расчете тарифов на тепловую энергию ООО «Петербуртеплоэнерго» на 2022 год средств в размере 56 804 350 руб. повлекло за собой установление одноставочных тарифов на тепловую энергию и на горячую воду в части компонента на тепловую энергию на период с 01.11.2022 по 30.11.2022 в размере 5275,08 руб./Гкал, с 01.12.2022 по 28.02.2023 - 4660,89 руб./Гкал, с 01.03.2023 по 31.12.2023 – 4700,88 руб./Гкал.

Вместе с тем, денежные средства в вышеуказанном размере в качестве убытков подлежат взысканию с публичного правового образования Республика Карелия в лице Госкомитета за счет средств казны Республики Карелия на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Карелия от 06.04.2022 №А26-10919/2020.

Нормами действующего законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения не предусмотрено включение в НВВ регулируемой организации взысканных в ее пользу с иного лица убытков – в настоящем случае убытки были взысканы на основании ст.ст.13, 1069, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По указанным основаниям суд отклоняет ссылки представителя ответчика на положения распоряжения Правительства Республики Карелия от 01.11.2011 №631р-П об учете процентов по займу при тарифном регулировании в составе НВВ, как не имеющие юридического значения при рассмотрении настоящего спора

Оценивая вышеуказанное в совокупности, суд приходит к выводу, что при вынесении Постановления №175 от 20.12.2018 (в вышеуказанных редакциях) Госкомитет допустил нарушение законодательства, регулирующего порядок формирования тарифов в сфере теплоснабжения, что повлекло за собой нарушение прав неопределенного круга лиц- потребителей ресурса, вносящих плату по тарифам. В связи с изложенным административный иск подлежит удовлетворению.

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» определено, что в случае если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела выявлена недостаточная правовая урегулированность правоотношений, которая может повлечь нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, регулируемой организации, суд считает, что данная правовая норма подлежит применению, в связи с чем возлагает на орган регулирования обязанность принять нормативный правовой акт, заменяющий признанный недействующим.

Исходя из положений п.38 вышеуказанного постановления Пленума, поскольку установлено применение оспариваемого нормативного правового акта, на основе которого реализованы права граждан и юридических лиц, суд признает его недействующими с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетом положений ч.4 ст.215 КАС РФ сообщение о принятии решения судом подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления в законную силу в официальном печатном издании административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Республики Карелия удовлетворить.

Признать не действующим с момента вступления решения суда в законную силу Постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 20 декабря 2018 года № 175 «О тарифах на тепловую энергию общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (территория оказания услуг - Лахденпохский, Олонецкий, Питкярантский и Сортавальский муниципальные районы)» (в редакции постановлений Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 13 октября 2022 года № 65, от 22 ноября 2022 года № 135 и от 21 февраля 2023 года №7) в части включения в необходимую валовую выручку при расчете тарифов на тепловую энергию на 2022 год денежных средств в размере 56804 350 руб. и установления одноставочных тарифов на тепловую энергию и на горячую воду в части компонента на тепловую энергию в период с 01.11.2022 по 30.11.2022 в размере 5275,08 руб./Гкал, в период с 01.12.2022 по 28.02.2023 - 4660,89 руб./Гкал, в период с 01.03.2023 по 31.12.2023 – 4700,88 руб. /Гкал.

Возложить на Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять нормативный правовой акт, заменяющий признанный в части не действующим.

Обязать Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам опубликовать сообщение о принятии решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в своем официальном печатном издании.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е.Иванова

Мотивированное решение составлено 20.06.2023