РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 июня 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-159/2022 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио по возбуждению исполнительного производства № 83258/22/77056-ИП, признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № 83258/22/77056-ИП.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Гагаринским районным судом адрес по делу № 2-1497/2014 вынесено решение о взыскании денежных средств с фио На основании вышеуказанного судебного акта был выдан исполнительный лист ВС № 032425493, по которому было возбуждено исполнительное производство от 28.11.2014г. 06.07.2018г. исполнительное производство было прекращено, следовательно, срок возбуждения исполнительного производства по тому же исполнительному листу ограничен датой 07.07.2021г. Однако, 01.03.2022г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство по тому же исполнительному листу, что противоречит действующему законодательству.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы представлял представитель по доверенности фио, который в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГК «АСВ» по доверенности фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск.
Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 30.09.2014г. Гагаринским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-1497/2014 по иску АКИБ «Образование « адрес к ООО «Эдельвейс», ФИО1 и др. о взыскании задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество вынесено решение, которым с ответчиков солидарно в пользу истца взыскана задолженность по кредитному договору в размере сумма, госпошлина в размере сумма с каждого из ответчиков.
23.10.2014г. представителю взыскателя был выдан исполнительный лист ВС № 032425493 в отношении фио
28.11.2014г. на основании вышеуказанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № 29001/16/77056-ИП в отношении фио
06.07.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 29001/16/77056-ИП от 28.11.2014г. в отношении фио
При этом, 01.03.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио на основании исполнительного листа ВС № 032425493, выданного Гагаринским районным судом адрес, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 83258/22/77056-ИП, в отношении должника фио, в пользу взыскателя ГК «АСВ», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (солидарно) в размере сумма
Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным, поскольку срок возбуждения по тому же исполнительному листу ограничен датой 07.07.2021г., т.к. ранее возбужденное исполнительное производство было окончено 06.07.2018г.
Однако, из материалов дела следует, что постановление об окончании исполнительного производства от 06.07.2018г. было направлено судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя АКИБ «Образование» адрес только 20.04.2019г., и получено взыскателем 12.07.2019г.
В судебном заседании судом обозревался оригинал почтового конверта, адресованного судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес фио взыскателю АКИБ «Образование» адрес, на котором имеется отметка о принятии данного почтового конверта почтовым отделением 20.04.2019г., штамп о поступлении конверта в почтовое отделение 11.07.2019г., отметка о получении почтового отправления 12.07.2019г.
В соответствии со ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу ч. 1 ст.22 названного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 названной статьи).
Согласно части 3 указанной статьи в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.
Учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства от 06.07.2018г. было направлено судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя АКИБ «Образование» адрес только 20.04.2019г. и получено взыскателем 12.07.2019г., суд приходит к выводу о том, что установленный законом срок предъявления исполнительного листа к исполнению в данном случае не пропущен, а постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем с соблюдением норм действующего законодательства, нарушений прав административного истца судом не установлено.
Доводы административного истца о том, что представленный взыскателем конверт не может являться доказательством столь позднего получения исполнительного документа, т.к. не подтверждается описью вложения, ни сопроводительным письмом, суд находит несостоятельными и не свидетельствующими о незаконности принятого судебным приставом-исполнителем постановления.
При этом, суд не может согласиться доводами судебного-пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио о пропуске истцом срока на обращение в суд с настоящим иском, изложенным в возражении на иск, поскольку из материалов дела следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.03.2022г. была получена представителем административного истца по доверенности фио 17.03.2022г., с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 31.03.2022г., то есть установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок на обращение в суд истцом не пропущен.
Учитывая, что факт пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению, равно как и факт неправомерного возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства в отношении административного истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 01 июля 2022 года.
Судья: Федюнина С.В.