УИД: 91RS0№-34
Дело №а-1246/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2025 года <адрес>
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Киоса Н.А.
при секретаре судебного заседания Федоровой А.А.
с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> Безуглого Н.Ю.
представителя административного истца ФИО1 Н.
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на 5 месяцев 18 дней. ДД.ММ.ГГГГг. поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена, согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается по истечению восьми лет, с учетом даты освобождения ФИО2 из мест лишения свободы и будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на учете как лицо формально подпадающее под административный надзор, ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) России по <адрес> ФИО4 вынесено постановление в отношении ФИО2, по административному правонарушению по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 08.04.2025г. мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) вынесено постановление в отношении ФИО2 по административному правонарушению по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. По месту проживания ФИО2 характеризуется посредственно, в настоящее время официально не трудоустроен, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, согласно бытовой характеристики по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, в связи с чем, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор. Просил суд установить ФИО2 административный надзор на срок 1 один год с установлением ограничения в виде обязательной периодической явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному ОВД графику регистрации, запрета посещения предприятий общественного питания и торговли, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и их распитие (кафе, баров, ресторанов, столовых, рюмочных, трактиров и прочее).
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержал доводы административного иска, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора. В части установления заявленного административным истцом запрета на посещение заведений общественного питания, суду пояснил, что имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым периодически в качестве проведения досуга посещает кафе, столовые, парки развлечений. Также добавил, что в 2025 году ребенок оканчивает учебное заведение и планируется семейное посещение выпускного вечера.
Прокурор-помощник прокурора <адрес> Безуглый Н.Ю. в судебном заседании указал, что имеются все основания для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО2 административного надзора на заявленный срок и возложении на последнего заявленного ограничения в виде обязательной периодической явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному ОВД графику регистрации. В части установления, заявленного административным истцом ограничения в виде посещения предприятий общественного питания и торговли, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и их распитие, полагал заявленное ограничение преждевременным.
Выслушав стороны и мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание, в соответствии с правилами ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 5 месяцев 18 дней.
В соответствии со справкой серии ЗП №, выданной ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 5 месяцев 18 дней.
Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.)
Постановлением Мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.)
Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории, что прямо разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, пгт. Заозерное, <адрес>, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, согласно представленной суду характеристики, ввиду ранее привлечения к уголовной и административной ответственности, холост, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка (что следует из содержания приговора Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг.), официально не трудоустроен, однако работает по частному найму- автомехаником.
В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 может быть подано в пределах срока погашения судимости.
С учетом даты освобождения ФИО2 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГг.
Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 (один) год.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной периодической явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному ОВД графику регистрации.
Административные ограничения в отношении ФИО2 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В части заявленного административным истцом ограничения в виде запрета посещения предприятий общественного питания и торговли, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и их распитие (кафе, баров, ресторанов, столовых, рюмочных, трактиров и прочее), суд не усматривает оснований для его установления, исходя из следующего.
Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Вместе с тем, вышеуказанных обстоятельств, которые бы свидетельствовали о необходимости установления ФИО2 заявленного административным истцом ограничения в виде запрета посещения предприятий общественного питания и торговли, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и их распитие (кафе, баров, ресторанов, столовых, рюмочных, трактиров и прочее) судом установлено не было. Приговор Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о совершении административным ответчиком преступлений в состоянии алкогольного опьянения. Сам по себе факт привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ по постановлению ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. также не свидетельствует об обратном.
Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению сроком на 1 год, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск врио начальника отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 (один) год.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Установить ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной периодической явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному ОВД графику регистрации.
В удовлетворении остальной части заявленных административным истцом требований – отказать.
Разъяснить, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Н.А. Киоса