Решение по делу № 2А-298/2025 от 27.03.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2025 года с. Кинель – Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Ананьевой Е.В.

с участием пом. прокурора Будановой К.С.

при секретаре Гнедаш Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-298/2025 по административному иску начальника отдела министерства внутренних дел РФ по Кинель-Черкасскому району Самарской области ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

Начальника отдела министерства внутренних дел РФ по Кинель-Черкасскому району Самарской области ФИО3 обратится в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 <данные изъяты>, указав, что решением Волжского районного суда Самарской области от 23.10.2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет с административными о ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрещение выезда за пределы соответствующего муниципального образования, в котором будет проживать осужденный; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО2 установлен административный надзор с 25.02.2021 по 20.02.2029.

Решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 09.12.2024 в отношении ФИО2 дополнены установленные ранее административные ограничения в виде: запрета на посещение объектов территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего и сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, (административных) ограничений, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях: ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ от 22.12.2024. Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.12.2024, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ от 28.02.2025. Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.02.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных правонарушений Российской Федерации относятся к административным правонарушениям против порядка правления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и на общественную нравственность.

ФИО2 разведен, на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей, официально не трудоустроен.

ФИО2 судим по <данные изъяты>, представленные сведения о личности ФИО2 и его поведении после установления административного надзора, его образ жизни, неоднократное привлечение к административной ответственности, свидетельствует, что он нуждается в дополнительном контроле со стороны органов полиции.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения частично изменить установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц. В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

В судебное заседание представитель истца не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о согласии с иском, рассмотрении дела без его участия.

Пом. прокурора Буданова К.С. просила заявление удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав пом. прокурора, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Глава 29 КАС РФ регламентирует производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п. 40 данного постановления указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Приговором Волжского районного суда Самарской области от 08.10.2013 ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 8 годам лишение свободы в ИК строгого режима. Отбывал наказание до 27.10.2020, освобожден на основании постановления Волжского районного суда от 14.10.2020 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 23.10.2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования, в котором будет проживать осужденный, обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

25.02.2021 ФИО4 поставлен на профилактический учет в О МВД России по Кинель-Черкасскому району, ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

09.12.2024г. решением Кинель-Черкасского районного суда ФИО2, в отношении которого 23.10.2020 установлен административный надзор на срок 8 лет, дополнены административные ограничения в виде: запрета на посещение объектов территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего и сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В течение срока административного надзора ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, (административных) ограничений.

Постановлением об административном правонарушении от 22.12.2024., по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.02.2025, по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ от 28.02.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства поднадзорный характеризуется удовлетворительно, женат, имеет несовершеннолетних детей.

Доводы административного истца о том, что поднадзорному следует частично изменить административные ограничения, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Заявленные истцом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ответчиком преступления, а также правонарушений в период действия административного надзора, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оснований считать, что указанные истцом административные ограничения могут нарушить права административного ответчика, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил :

Административный иск удовлетворить.

Изменить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), частично установленные ранее административные ограничения, а именно:

обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в мотивированном виде изготовлено 27.03.2025

<данные изъяты>