Дело № 2-1932/2023
УИД 59RS0035-01-2023-002049-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Соликамск 22 августа 2023 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пантилеевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Веремей М.А.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Соликамского городского округа о признании права собственности на гараж,
установил:
Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в Соликамский городской суд Пермского края с исковым заявлением к администрации Соликамского городского округа о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указали, что с 2021 года по 2023 год истцы на праве долевого участия построили нежилое двухэтажное нежилое помещение (гараж) общей площадью 222,7 кв.м. по адресу: <...>. Спорный гараж возвели на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности. 13.02.2023 года истцы обратились через МФЦ в Управление Росреестра по Пермскому краю о регистрации нежилого строения. 01.03.2023 года регистрация права собственности была приостановлена в связи с приведением земельного участка в нормативное состояние согласно назначения и разрешенного использования, а также в связи с отсутствием документа от Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края о согласовании строительства нежилого строения/здания. 28.02.2023 года истцами получен ответ от Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края в котором указано, что действующим законодательством не предусмотрена процедура согласования уже возведенного объекта капитального строительства. 18.04.2023 года истцами получена выписка с устранением замечаний Росреестра о назначении и разрешенного использования земельного участка. Однако 21.06.2023 года вновь приостановлена государственная регистрация. При строительстве истцы сохранили существующий фундамент, находящийся на земельном участке, в зону культурного наследия при строительстве нежилого здания не вторгались. Просят признать за ФИО1, ФИО2, по ? доле за каждым в праве собственности на гараж, общей площадью 222,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.
ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации Соликамского городского округа Шарова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Пермскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменные пояснения.
Представитель третьего лица – Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований не возражает.
Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок площадью 1 226,00 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.
13.02.2023 года истцами в Росреестр были представлены заявления о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нежилое здание.
01.03.2023 года государственный кадастровый учет были приостановлены, поскольку при построении контура здания по представленным координатам, объект учета расположен в пределах территории объекта культурного наследия: «Территория объекта археологического наследия – достопримечательного места «Соликамск город», установленной приказом «Об установлении границы территории объекта культурного наследия регионального значения (памятника археологии) «Соликамск город» и об установлении зоны с особыми условиями использования территории.
По заявлению ФИО1 Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края дан ответ от 28.02.2023 года о том, что сведения об установленых границах территории ОКН внесены в государственный кадастр объектов недвижимости в виде зоны с особыми условиями использования территории с присвоением учетного номера № Действующим законодательством не предусмотрена процедура согласования уже возведенного объекта капитального строительства. В виду изложенного, согласование инспекцией на размещение объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № в настоящее время невозможно.
В силу ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», любые работы в границах территории объекта культурного наследия (изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, иные работы), проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 указанного Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
Согласно ст. 5.1 Федерального закона, на территории памятника или ансамбля: запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях.
Положениями ст. 34 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» установлено, что в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Сведений, о том, что гараж не соответствует строительным, градостроительным, экологическим, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам суду не представлено.
То обстоятельство, что истцы до возведения постройки не предпринимали меры для ее легализации, не могут быть приняты во внимание, поскольку само по себе отсутствие разрешения на строительство спорного объекта недвижимости не является безусловным основанием для отказа в признании права собственности на постройку.
Поскольку судом установлено, что за счет собственных средств истцом был построен гаражный бокс, пользуются гаражом как собственники, право истцов на гараж никем не оспорено, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Доказательств необоснованности иска у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1, ФИО2, по ? доле за каждым в праве собственности на гараж, общей площадью 222,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный гараж по ? доле в праве собственности на имя ФИО1, ФИО2 в регистрирующем органе.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (28.08.2023 года).
Судья Е.В. Пантилеева