Дело № 2а-4507/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 августа 2022 г. г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ким Ю.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,
установил:
Начальник отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В обоснование указанных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Железнодорожным районным судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю освобожден ФИО3, в соответствии со ст. 80 УК РФ по постановлению Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ на исправительные работы сроком на 1 год 4 месяца 10 дней с ежемесячным удержание из заработной платы по 10% в доход государства. ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. В отношении ФИО3 судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по решению Центрального районного суда г. Хабаровска установлен административный надзор сроком на 1 год, исчисляемый со дня вступления настоящего решения в законную силу а именно ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Город Хабаровск». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет как лицо в отношении, которого установлен административный надзор в отделе полиции № УМВД России по г. Хабаровску. При постановке на профилактический учет ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Также могут быть установлены дополнительные (временные) ограничения прав и свобод поднадзорного лица. Вынесено письменное предупреждение. После установления административного надзора ФИО3 два раза был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которые постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 6 месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.
ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.
Представитель отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3
В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска указала, что считает требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Порядок установления административного надзора определен Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, в соответствии со ст. 80 УК РФ по постановлению Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ на исправительные работы сроком на 1 год 4 месяца 10 дней с ежемесячным удержание из заработной платы по 10% в доход государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Решением Центрального районного суда г. Хабарвоска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Город Хабаровск».
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В обоснование требования об установлении в отношении ФИО5 дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, указано, что ФИО3 привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Хабаровску ФИО9, ФИО3 по месту жительства , , характеризуется удовлетворительно. Жалоб на поведение в быту не поступало, проживает один, трудоустроен в ООО ЧОО Регионинтерсервис, охранник. В административной ответственности привлекался дважды по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в употреблении наркотических средств не замечен. Ранее судим по ч. 2 ст. 228 УК РФ.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в период срока административного надзора.
При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для продления в отношении ФИО3 административного надзора на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ и установления административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 КАС РФ
решил:
Административные исковые требования начальника отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Хабаровска, административный надзор сроком на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, установив на срок до окончания административного надзора следующие ограничения:
- обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не реже двух раза в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления).
Судья Ю.В. Ким
Мотивированное решение составлено 09.08.2022.