Дело № 2-540/2022 УИД 64RS0019-01-2022-000827-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,
при секретаре Астанковой Н.Ю.,
с участием помощника Саратовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1,
представителя ответчика ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в защиту прав, свобод и законных интересов осужденных ФИО24, ФИО26, ФИО28, ФИО30, ФИО3 , ФИО4, Капельки Ю.Ю. , ФИО5 , ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №23» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области о взыскании задолженности по заработной плате,
установил:
Саратовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов осужденных ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО4, Капельки Ю.Ю., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №23» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее ФКУ ИК-23) о взыскании задолженности по заработной плате.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой в марте 2022 года проверки в ФКУ ИК-23 выявлены нарушения требований трудового законодательства. На основании ст.103 УИК РФ осужденные ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО4, Капелька Ю.Ю., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 привлечены к труду в качестве скотников на участке «подсобное хозяйство» производственной зоны ФКУ ИК-23, выполняли сверхурочную работу без их письменного согласия, и без обеспечения точного учета продолжительности сверхурочной работы каждого из осужденных. Ежедневная переработка составила 3 часа, в нарушение требований ст.152 ТК РФ сверхурочная работа в период с апреля по июнь 2022 года не оплачивалась, в связи с чем образовалась задолженность по заработной плате. По результатам рассмотрения представления прокурора, допущенные нарушения трудового законодательства не устранены.
Прокурор просит обязать ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области выплатить заработную плату за сверхурочную работу в течении 3 часов каждого рабочего дня за период с 01 апреля по 30 июня 2022 года осужденным:
ФИО13 в размере 18 024 руб. 95 коп.,
ФИО14 в размере 18 492 руб. 75 коп.,
ФИО15 в размере 18 492 руб. 75 коп.,
ФИО16 в размере 15 919 руб. 85 коп.,
ФИО3 в размере 7 716 руб. 05 коп.,
ФИО4 в размере 16 414 руб. 35 коп.,
Капельке Ю.Ю. в размере 15 080 руб. 09 коп.,
ФИО5 в размере 18 492 руб. 75 коп.,
ФИО6 в размере 18 492 руб. 75 коп.,
ФИО7 в размере 14 961 руб. 05 коп.,
ФИО8 в размере 18 492 руб. 75 коп.,
ФИО9 в размере 17 626 руб. 75 коп.,
ФИО10 в размере 16 596 руб. 35 коп.,
ФИО11 в размере 18 492 руб. 75 коп.,
ФИО12 в размере 18 492 руб. 75 коп.
В судебном заседании помощник Саратовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Песчаный М.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФКУ ИК-23 является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовное наказание в виде лишения свободы.
Судом установлено, что ФИО13 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27 мая 2019 года с 19 сентября 2019 года по настоящее время (т.1 л.д.106).
ФИО14 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 06 мая 2021 года с 28 мая 2021 года по настоящее время (т.1 л.д.105).
ФИО15 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Саратовского областного суда от 19 апреля 2013 года с 22 августа 2013 года по настоящее время (т.1 л.д.110).
ФИО16 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18 июня 2019 года с 23 октября 2019 года по настоящее время (т.1 л.д.116).
ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Темрюкского районного суда Краснодарского края от 09 октября 2018 года с 20 февраля 2019 года по настоящее время (т.1 л.д.104).
ФИО4 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Ленинского районного суда г.Саратова от 28 июня 2019 года с 08 ноября 2019 года по настоящее время (т.1 л.д.103).
Капелька Ю.Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Таганрогского городского суда Ростовской области от 17 января 2020 года с 13 марта 2020 года по настоящее время (т.1 л.д.109).
ФИО5 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Северского районного суда Краснодарского края от 25 августа 2019 года с 29 декабря 2019 года по настоящее время (т.1 л.д.115).
ФИО6 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18 июля 2019 года с 18 ноября 2019 года по настоящее время (т.1 л.д.114).
ФИО7 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Саратовского областного суда от 25 июня 2013 года с 16 августа 2013 года по настоящее время (т.1 л.д.117).
ФИО8 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Ленинского районного суда г.Астрахани от 15 октября 2019 года с 15 февраля 2020 года по настоящее время (т.1 л.д.113).
ФИО9 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Кировского районного суда г.Саратова от 21 ноября 2017 года с 20 декабря 2017 года по настоящее время (т.1 л.д.112).
ФИО10 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Ейского городского суда Краснодарского края от 16 июня 2017 года с 12 января 2018 года по настоящее время (т.1 л.д.111).
ФИО11 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от 30 декабря 2019 года с 13 февраля 2020 года по настоящее время (т.1 л.д.107).
ФИО12 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 по приговору Ртищевского районного суда Саратовской области от 03 октября 2019 года с 20 ноября 2019 года по настоящее время (т.1 л.д.108).
Указанные осужденные привлечены к труду на должность скотников учебно-производственного участка № (подсобное хозяйство), со сдельной оплатой труда:
- ФИО11 на основании приказа начальника ФКУ ИК-23 от 27 апреля 2021 года №-ос с 24 апреля 2021 года (т.1 л.д.139-140);
- ФИО12 на основании приказа врио начальника ФКУ ИК-23 от 17 августа 2020 года №-ос с 17 августа 2020 года (т.1 л.д.141-143);
- ФИО16, ФИО5, ФИО6 на основании приказа начальника ФКУ ИК-23 от 16 марта 2020 года №-ос с 16 марта 2020 года (т.1 л.д.144-146);
- ФИО9 на основании приказа начальника ФКУ ИК-23 от 12 июля 2018 года №-ос с 14 июля 2018 года (т.1 л.д.147-149);
- ФИО3 на основании приказа начальника ФКУ ИК-23 от 20 марта 2019 года №-ос с 21 марта 2019 года (т.1 л.д.150-151);
- ФИО7 на 0,5 ставки на основании приказа начальника ФКУ ИК-23 от 01 июня 2017 года №-ос с 01 июня 2017 года (т.2 л.д.140-142);
- Капелька Ю.Ю., ФИО8, ФИО10 на основании приказа врио начальника ФКУ ИК-23 от 29 сентября 2021 года №-ос с 01 октября 2021 года (т.1 л.д.154-155);
- ФИО15 на основании приказа начальника ФКУ ИК-23 от 06 декабря 2021 года №-ос с 06 декабря 2021 года (т.1 л.д.156-157);
- ФИО4 на 0,5 ставки на основании приказа начальника ФКУ ИК-23 от 14 апреля 2022 года №-ос с 15 апреля 2022 года (т.2 л.д.137-139);
-ФИО13 на основании приказа врио начальника ФКУ ИК-23 от 07 ноября 2019 года №-ос с 07 ноября 2019 года (т.1 л.д.161-163).
В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
В силу части 1 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.
Согласно части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации с учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени.
Из положений части 1 статьи 102, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что на осужденных к лишению свободы законодательство Российской Федерации о труде распространяется в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени (дифференцируется в зависимости от возраста осужденных, их трудоспособности, условий труда и т.д.), правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно части 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В силу части 1 статьи 111 Трудового кодекса Российской Федерации всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.
Согласно положениям статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия, в частности при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с Положением об оплате труда осужденных, утвержденным приказом начальника ФКУ ИК-23 от 01 апреля 2019 года №-ос (т.1 л.д.226, 227-229), в исправительном учреждении установлены повременная и сдельная формы оплаты труда. Сдельная система – при которой осужденный получает заработную плату в зависимости от количества выполненной работы по установленным сдельным расценкам за единицу доброкачественной продукции, выраженной в натуральных единицах (шт, кг, м, кв. м, куб м и т.д.) (п.4.1).
В соответствии с п.4.6 указанного Положения оплата сверхурочной работы за первые два часа производится не менее, чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее, чем в двойном размере.
Осужденные ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО4, Капелька Ю.Ю., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, отбывающие наказание в ФКУ ИК-23, 11 июля 2022 года обратились к Саратовскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области с просьбой провести проверку и восстановить их нарушенное право на оплату сверхурочной работы (т.1 л.д.22-36).
Саратовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области проведена проверка соблюдения в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области требований трудового законодательства, в ходе которой выявлено, что администрация ФКУ ИК-23 как работодатель, не обеспечила точный учет продолжительности сверхурочной работы перечисленных осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, и не оплатила заработную плату за сверхурочную работу за период с апреля по июнь 2022 года (т.1 л.д.14-15).
По выявленным нарушениям 27 июля 2022 года Саратовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области внесено соответствующее представление в адрес начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области (т.1 л.д.13-21).
Данное представление рассмотрено, по итогам служебной проверки вопрос привлечения осужденных к оплачиваемому труду приведен в соответствие с нормами трудового законодательства, организовано оформление табелей учета фактически отработанного времени, произведен перерасчет, с выплатой после поступления денежных средств на счет учреждения (т.1 л.д.38-64).
Как установлено судом, в спорный период с апреля по июнь 2022 года начисление заработной платы истцам производилось в соответствии с приказами о трудоустройстве на основании табелей учета рабочего времени исходя из восьми часового рабочего дня при шестидневной рабочей недели, при выполнении нормы выработки за апрель 2022 года – 38,4%, за май 2022 года – 39,6%, за июнь 2022 года – 35,8% (т.1 л.д.133-138).
Указанные табели учета рабочего времени за апрель, май, июнь 2022 года во внимание судом не принимаются как содержащие неверные сведения об отработанном истцами времени, учитывая позицию ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области, подтвердившего факт сверхурочной работы ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО4, Капельки Ю.Ю., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 по 3 часа каждый рабочий день, и начислившего недоначисленую заработную плату за указанный период.
Письменные приказы или распоряжения работодателя о привлечении к сверхурочной работе истцов не издавались, письменного согласия указанных лиц о привлечении к сверхурочной работе не имеется.
Согласно данным карточек по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету (т.1 л.д.118-132) и табелям учета рабочего времени заработная плата за период с апреля по июнь 2022 года выплачена без учета сверхурочной работы.
Как следует из представленного ответчиком расчета, с которыми согласились истцы, размер задолженности по заработной плате за период с апреля по июнь 2022 года, подлежащей выплате истцам, составляет: ФИО13 в размере 18 024 руб. 95 коп., ФИО14 в размере 18 492 руб. 75 коп., ФИО15 в размере 18 492 руб. 75 коп., ФИО16 в размере 15 919 руб. 85 коп., ФИО3 в размере 7 716 руб. 05 коп., ФИО4 в размере 16 414 руб. 35 коп., Капельке Ю.Ю. в размере 15 080 руб. 09 коп., ФИО5 в размере 18 492 руб. 75 коп., ФИО6 в размере 18 492 руб. 75 коп., ФИО7 в размере 14 961 руб. 05 коп., ФИО8 в размере 18 492 руб. 75 коп., ФИО9 в размере 17 626 руб. 75 коп., ФИО10 в размере 16 596 руб. 35 коп., ФИО11 в размере 18 492 руб. 75 коп., ФИО12 в размере 18 492 руб. 75 коп. (т.1 л.д.168-197).
Расчет задолженности произведен с учетом требований ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с Положением об оплате труда осужденных, утвержденным приказом начальника ФКУ ИК-23 от 01 апреля 2019 года №-ос.
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истцов с удержанием при выплате НДФЛ, что подтверждается справкой врио начальника ФКУ ИК-23 (т.2 л.д.146).
Поскольку прокурором, как стороной по делу, в силу ст.56 ГПК РФ представлены все необходимые доказательства, подтверждающие факт невыплаты ответчиком заработной платы за сверхурочную работу лицам, в интересах которых прокурором подано исковое заявление, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №23 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области», ИНН <***>, обязанность выплатить заработную плату за сверхурочную работу в течение 3 часов каждого рабочего дня за период с 01 апреля по 30 июня 2022 года, с удержанием при выплате налога на доходы физических лиц, осужденным:
ФИО13, паспорт серии 0315 №, в размере 18 024 рублей 95 копеек,
ФИО14, паспорт серии 6307 №, в размере 18 492 рублей 75 копеек,
ФИО15, паспорт серии 6305 №, в размере 18 492 рублей 75 копеек,
ФИО16, паспорт серии 0706 №, в размере 15 919 рублей 85 копеек,
ФИО3, паспорт серии 0310 №, в размере 7 716 рублей 05 копеек,
ФИО4, паспорт серии 6321 №, в размере 16 414 рублей 35 копеек,
Капельке Ю.Ю., паспорт серии 6013 №, в размере 15 080 рублей 09 копеек,
ФИО5, паспорт серии 0311 № в размере 18 492 рублей 75 копеек,
ФИО6, паспорт серии 0709 №, в размере 18 492 рублей 75 копеек,
ФИО7, паспорт серии 6303 №, в размере 14 961 рубля 05 копеек,
ФИО8, паспорт серии 1202 №, в размере 18 492 рублей 75 копеек,
ФИО9, паспорт серия и №, в размере 17 626 рублей 75 копеек,
ФИО10, паспорт серии 0308 №, в размере 16 596 рублей 35 копеек,
ФИО11, паспорт серии 6090 №, в размере 18 492 рублей 75 копеек,
ФИО12, паспорт серии 6320 №, в размере 18 492 рублей 75 копеек.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 21 сентября 2022 года.
Председательствующий И.С. Брандт